縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《平羅縣貫徹落實(shí)<自治區(qū)支持?jǐn)U大

消費(fèi)的若干政策措施>實(shí)施方案》的通知

平政辦規(guī)發(fā)〔2022〕1號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門:

現(xiàn)將《平羅縣貫徹落實(shí)<自治區(qū)支持?jǐn)U大消費(fèi)的若干政策措施>實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

平羅縣人民政府辦公室

2022年6月21日

(此件公開發(fā)布)

平羅縣貫徹落實(shí)《自治區(qū)支持?jǐn)U大消費(fèi)的若干政策措施》實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤和全區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保增長、促發(fā)展電視電話會議精神,根據(jù)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)、市黨委、政府的決策部署,有效緩解疫情影響,激發(fā)我縣消費(fèi)潛力,推動消費(fèi)市場復(fù)蘇回暖,根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<自治區(qū)支持?jǐn)U大消費(fèi)的若干政策措施>的通知》《石嘴山市貫徹落實(shí)<自治區(qū)支持?jǐn)U大消費(fèi)的若干政策措施>實(shí)施方案》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

一、總體思路

深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)、市黨委、政府關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決策部署,按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求,充分釋放消費(fèi)潛力,促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。按照“助企紓困、惠及民生、提振消費(fèi)”的要求,統(tǒng)籌做好流通發(fā)展和消費(fèi)促進(jìn)工作,充分發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動作用,進(jìn)一步完善支持政策體系,推進(jìn)商品消費(fèi)提檔升級、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容、消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化改善、消費(fèi)理念創(chuàng)新提升,力促全縣社會消費(fèi)再上新臺階。

二、主要任務(wù)

1.支持開展文化活動。統(tǒng)籌資金按照預(yù)約、錯峰、限流的要求,組織開展文藝演出、非遺展示、文化節(jié)會等活動,搭建消費(fèi)平臺,豐富群眾文化生活,促進(jìn)文化消費(fèi),按照演出場次、節(jié)會規(guī)模以及促進(jìn)消費(fèi)實(shí)際成效給予一定的補(bǔ)助。(責(zé)任單位:縣文廣局、財政局)

2.支持電影消費(fèi)。統(tǒng)籌資金面向社會發(fā)放電影消費(fèi)券,鼓勵群眾參加觀影活動,豐富群眾文化生活。(責(zé)任單位:縣文廣局、財政局)

3.推進(jìn)縣內(nèi)旅游。統(tǒng)籌資金開展旅游促消費(fèi)活動,鼓勵群眾開展縣內(nèi)旅游。鼓勵引導(dǎo)沙湖、廟廟湖等A級旅游景區(qū)實(shí)行門票免費(fèi),對自愿參加免收門票活動,促進(jìn)旅游消費(fèi)成效明顯的旅游景區(qū)給予一定補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:縣文廣局、財政局)

4.開展體育運(yùn)動消費(fèi)。統(tǒng)籌資金通過發(fā)放體育消費(fèi)券、舉辦體育賽事等形式,鼓勵群眾積極參加體育運(yùn)動,購置體育運(yùn)動裝備。加快全民健身中心建設(shè),補(bǔ)齊城鄉(xiāng)全民健身場地器材。(責(zé)任單位:縣教體局、財政局、德淵集團(tuán))

5.落實(shí)各項(xiàng)刺激消費(fèi)措施。統(tǒng)籌資金通過面向社會發(fā)放惠民消費(fèi)券、工會會員消費(fèi)券、愛心消費(fèi)券等刺激消費(fèi)措施,調(diào)動群眾消費(fèi)積極性,有效促進(jìn)消費(fèi)。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、財政局、民政局、總工會)

6.支持開展促消費(fèi)活動。統(tǒng)籌資金支持縣內(nèi)各大中型商業(yè)綜合體、商超、住宿餐飲單位開展發(fā)放“代金券”、打折促銷、店慶促銷、購物節(jié)等各類促銷活動,活躍消費(fèi)市場,拉動經(jīng)濟(jì)增長,對促銷效果明顯的給予一定補(bǔ)助。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

7.支持?jǐn)U大農(nóng)特產(chǎn)品銷售。鼓勵本地農(nóng)特產(chǎn)品在限額以上商超銷售,按照實(shí)際年銷售額給予銷售單位一定的獎勵。開展電商農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城下鄉(xiāng)促銷活動,根據(jù)現(xiàn)場銷售情況給予補(bǔ)貼,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)。鼓勵引導(dǎo)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)采購本地農(nóng)產(chǎn)品,根據(jù)采購金額給予一定的補(bǔ)助。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局)

8.支持發(fā)展農(nóng)村電商。支持本地企業(yè)通過線上電商平臺、網(wǎng)絡(luò)直播帶貨或自建自營平臺外銷枸杞、牛羊肉、優(yōu)質(zhì)大米、面粉、胡麻油等平羅縣特色農(nóng)產(chǎn)品,年實(shí)際銷售額1000萬元(含)以上的,按照銷售額的0.5%進(jìn)行獎勵,最高不超過100萬元。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、財政局)

9.支持電商降低快遞成本。對2022年6月?1日起通過電商模式銷售本地農(nóng)產(chǎn)品,且月快遞單量超3000單的電商企業(yè)給予快件郵遞費(fèi)補(bǔ)貼,幫助降低物流成本。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、財政局)

10.支持住房消費(fèi)。組織開展商品房促銷活動,對在縣城購置新建商品住房的,鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)按照交易金額給購房者發(fā)放一定金額的消費(fèi)券。對開展商品房促銷返券活動的房地產(chǎn)企業(yè)給予一定的補(bǔ)助(責(zé)任單位:縣住建局、財政局)

11.促進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展相關(guān)政策,利用現(xiàn)行財稅、金融政策支持房地產(chǎn)發(fā)展,支持釋放消費(fèi)潛力,促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。支持引導(dǎo)居民、社會力量出資參與城市更新行動,加快推動老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造。(責(zé)任單位:縣住建局、發(fā)改局、財政局、自然資源局、審批局、稅務(wù)局、人行平羅支行)?

12.推動家電綠色消費(fèi)。開展綠色家電惠民行動,統(tǒng)籌資金支持消費(fèi)者在縣內(nèi)重點(diǎn)骨干企業(yè)購置綠色家電,落實(shí)自治區(qū)、市綠色家電消費(fèi)政策。同時,根據(jù)我縣實(shí)際,調(diào)整優(yōu)化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),鼓勵消費(fèi)者更換和新購綠色節(jié)能家電。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、財政局)

13.壯大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)。鼓勵開展直播帶貨,舉辦直播帶貨培訓(xùn)交流活動,開展直接帶貨競賽評選,幫助擴(kuò)大本地產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售,對我縣評選出的本地“十大直播帶貨達(dá)人”給予一定的獎勵。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局)

14.支持活躍夜間消費(fèi)。依托匯融九街、陽光夜市等特色商業(yè)示范街區(qū)和服務(wù)業(yè)集聚區(qū),打造餐飲、購物等高品質(zhì)夜間消費(fèi)集聚載體,營造開放、有序、高質(zhì)量的夜間經(jīng)濟(jì)環(huán)境。鼓勵企業(yè)豐富業(yè)態(tài)、創(chuàng)新模式、塑造品牌,促進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)提檔升級,對組織開展夜間經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好、促進(jìn)消費(fèi)成效明顯的企業(yè)給予一定的獎勵。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、文廣局、財政局)

15.培育扶持限額以上批零住餐單位。統(tǒng)籌資金對今年以來新增限額以上批發(fā)、零售、住宿、餐飲大個體和企業(yè)給予資金獎補(bǔ)。對全年零售額(營業(yè)額)、營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)正增長10%的限額以上經(jīng)營單位給予一定的獎勵,著力培育和穩(wěn)定限額以上市場主體規(guī)模。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、財政局)

17.支持“結(jié)雙百促社零”攻堅(jiān)行動。支持限額以上商貿(mào)企業(yè)與規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立購銷聯(lián)盟,鼓勵限上企業(yè)與規(guī)上企業(yè)組織開展專場促消費(fèi)活動,按照實(shí)際銷售額分別給予雙方一定的補(bǔ)助。(責(zé)任單位:縣工信局、商務(wù)局、財政局)

18.落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。對道路、運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游等受疫情影響較大的行業(yè)落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:縣財政局、稅務(wù)局)

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的重大決策部署,認(rèn)真落實(shí)全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會議及全區(qū)、全市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保增長、促發(fā)展電視電話會議精神,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,確保各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)落細(xì)。

(二)狠抓任務(wù)落實(shí)。各部門要堅(jiān)持條塊結(jié)合、各盡其職,形成整體工作合力,加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),全面落實(shí)好實(shí)施方案;要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),實(shí)化量化工作任務(wù),制定落實(shí)具體細(xì)則和流程,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,做實(shí)做細(xì)行業(yè)消費(fèi)促進(jìn)活動,切實(shí)抓好各領(lǐng)域促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需工作。

(三)強(qiáng)化督促督導(dǎo)。建立政策落實(shí)督查機(jī)制,將促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需落實(shí)情況納入縣政府督查重要內(nèi)容,對緊要任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域盯住不放、一督到底,對落實(shí)政策措施工作力度大、促進(jìn)消費(fèi)效果好的,及時予以表揚(yáng)激勵,確保工作抓實(shí)見效。

(四)強(qiáng)化績效評估。建立績效評估評價機(jī)制,每季度對政策實(shí)施情況進(jìn)行績效評價,對實(shí)施效果好的措施,加大支持力度,對落地性差的措施及時進(jìn)行調(diào)整。

上述政策執(zhí)行期限為2022年6月?1日至12月31日。按照“就高不就低”的原則,不重復(fù)享受;享受獎勵的企業(yè)未發(fā)生重大安全、環(huán)保事故,無失信懲戒事項(xiàng),無偷稅漏稅等行政處罰。