縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平羅縣貫徹落實(shí)<自治區(qū)支持?jǐn)U大消費(fèi)的若干政策措施>實(shí)施方案》的通知

縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《平羅縣貫徹落實(shí)<自治區(qū)支持?jǐn)U大

消費(fèi)的若干政策措施>實(shí)施方案》的通知

平政辦規(guī)發(fā)〔2022〕1號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門:

現(xiàn)將《平羅縣貫徹落實(shí)<自治區(qū)支持?jǐn)U大消費(fèi)的若干政策措施>實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

平羅縣人民政府辦公室

2022年6月21日

(此件公開發(fā)布)

平羅縣貫徹落實(shí)《自治區(qū)支持?jǐn)U大消費(fèi)的若干政策措施》實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤和全區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保增長(zhǎng)、促發(fā)展電視電話會(huì)議精神,根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)、市黨委、政府的決策部署,有效緩解疫情影響,激發(fā)我縣消費(fèi)潛力,推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇回暖,根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<自治區(qū)支持?jǐn)U大消費(fèi)的若干政策措施>的通知》《石嘴山市貫徹落實(shí)<自治區(qū)支持?jǐn)U大消費(fèi)的若干政策措施>實(shí)施方案》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

一、總體思路

深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及自治區(qū)、市黨委、政府關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署,按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求,充分釋放消費(fèi)潛力,促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。按照“助企紓困、惠及民生、提振消費(fèi)”的要求,統(tǒng)籌做好流通發(fā)展和消費(fèi)促進(jìn)工作,充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用,進(jìn)一步完善支持政策體系,推進(jìn)商品消費(fèi)提檔升級(jí)、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容、消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化改善、消費(fèi)理念創(chuàng)新提升,力促全縣社會(huì)消費(fèi)再上新臺(tái)階。

二、主要任務(wù)

1.支持開展文化活動(dòng)。統(tǒng)籌資金按照預(yù)約、錯(cuò)峰、限流的要求,組織開展文藝演出、非遺展示、文化節(jié)會(huì)等活動(dòng),搭建消費(fèi)平臺(tái),豐富群眾文化生活,促進(jìn)文化消費(fèi),按照演出場(chǎng)次、節(jié)會(huì)規(guī)模以及促進(jìn)消費(fèi)實(shí)際成效給予一定的補(bǔ)助。(責(zé)任單位:縣文廣局、財(cái)政局)

2.支持電影消費(fèi)。統(tǒng)籌資金面向社會(huì)發(fā)放電影消費(fèi)券,鼓勵(lì)群眾參加觀影活動(dòng),豐富群眾文化生活。(責(zé)任單位:縣文廣局、財(cái)政局)

3.推進(jìn)縣內(nèi)旅游。統(tǒng)籌資金開展旅游促消費(fèi)活動(dòng),鼓勵(lì)群眾開展縣內(nèi)旅游。鼓勵(lì)引導(dǎo)沙湖、廟廟湖等A級(jí)旅游景區(qū)實(shí)行門票免費(fèi),對(duì)自愿參加免收門票活動(dòng),促進(jìn)旅游消費(fèi)成效明顯的旅游景區(qū)給予一定補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:縣文廣局、財(cái)政局)

4.開展體育運(yùn)動(dòng)消費(fèi)。統(tǒng)籌資金通過發(fā)放體育消費(fèi)券、舉辦體育賽事等形式,鼓勵(lì)群眾積極參加體育運(yùn)動(dòng),購(gòu)置體育運(yùn)動(dòng)裝備。加快全民健身中心建設(shè),補(bǔ)齊城鄉(xiāng)全民健身場(chǎng)地器材。(責(zé)任單位:縣教體局、財(cái)政局、德淵集團(tuán))

5.落實(shí)各項(xiàng)刺激消費(fèi)措施。統(tǒng)籌資金通過面向社會(huì)發(fā)放惠民消費(fèi)券、工會(huì)會(huì)員消費(fèi)券、愛心消費(fèi)券等刺激消費(fèi)措施,調(diào)動(dòng)群眾消費(fèi)積極性,有效促進(jìn)消費(fèi)。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、財(cái)政局、民政局、總工會(huì))

6.支持開展促消費(fèi)活動(dòng)。統(tǒng)籌資金支持縣內(nèi)各大中型商業(yè)綜合體、商超、住宿餐飲單位開展發(fā)放“代金券”、打折促銷、店慶促銷、購(gòu)物節(jié)等各類促銷活動(dòng),活躍消費(fèi)市場(chǎng),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),對(duì)促銷效果明顯的給予一定補(bǔ)助。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

7.支持?jǐn)U大農(nóng)特產(chǎn)品銷售。鼓勵(lì)本地農(nóng)特產(chǎn)品在限額以上商超銷售,按照實(shí)際年銷售額給予銷售單位一定的獎(jiǎng)勵(lì)。開展電商農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城下鄉(xiāng)促銷活動(dòng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)銷售情況給予補(bǔ)貼,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)。鼓勵(lì)引導(dǎo)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)采購(gòu)本地農(nóng)產(chǎn)品,根據(jù)采購(gòu)金額給予一定的補(bǔ)助。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局)

8.支持發(fā)展農(nóng)村電商。支持本地企業(yè)通過線上電商平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)直播帶貨或自建自營(yíng)平臺(tái)外銷枸杞、牛羊肉、優(yōu)質(zhì)大米、面粉、胡麻油等平羅縣特色農(nóng)產(chǎn)品,年實(shí)際銷售額1000萬元(含)以上的,按照銷售額的0.5%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過100萬元。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、財(cái)政局)

9.支持電商降低快遞成本。對(duì)2022年6月?1日起通過電商模式銷售本地農(nóng)產(chǎn)品,且月快遞單量超3000單的電商企業(yè)給予快件郵遞費(fèi)補(bǔ)貼,幫助降低物流成本。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、財(cái)政局)

10.支持住房消費(fèi)。組織開展商品房促銷活動(dòng),對(duì)在縣城購(gòu)置新建商品住房的,鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)按照交易金額給購(gòu)房者發(fā)放一定金額的消費(fèi)券。對(duì)開展商品房促銷返券活動(dòng)的房地產(chǎn)企業(yè)給予一定的補(bǔ)助(責(zé)任單位:縣住建局、財(cái)政局)

11.促進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展相關(guān)政策,利用現(xiàn)行財(cái)稅、金融政策支持房地產(chǎn)發(fā)展,支持釋放消費(fèi)潛力,促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。支持引導(dǎo)居民、社會(huì)力量出資參與城市更新行動(dòng),加快推動(dòng)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造。(責(zé)任單位:縣住建局、發(fā)改局、財(cái)政局、自然資源局、審批局、稅務(wù)局、人行平羅支行)?

12.推動(dòng)家電綠色消費(fèi)。開展綠色家電惠民行動(dòng),統(tǒng)籌資金支持消費(fèi)者在縣內(nèi)重點(diǎn)骨干企業(yè)購(gòu)置綠色家電,落實(shí)自治區(qū)、市綠色家電消費(fèi)政策。同時(shí),根據(jù)我縣實(shí)際,調(diào)整優(yōu)化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)消費(fèi)者更換和新購(gòu)綠色節(jié)能家電。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、財(cái)政局)

13.壯大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)。鼓勵(lì)開展直播帶貨,舉辦直播帶貨培訓(xùn)交流活動(dòng),開展直接帶貨競(jìng)賽評(píng)選,幫助擴(kuò)大本地產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售,對(duì)我縣評(píng)選出的本地“十大直播帶貨達(dá)人”給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局)

14.支持活躍夜間消費(fèi)。依托匯融九街、陽光夜市等特色商業(yè)示范街區(qū)和服務(wù)業(yè)集聚區(qū),打造餐飲、購(gòu)物等高品質(zhì)夜間消費(fèi)集聚載體,營(yíng)造開放、有序、高質(zhì)量的夜間經(jīng)濟(jì)環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)豐富業(yè)態(tài)、創(chuàng)新模式、塑造品牌,促進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí),對(duì)組織開展夜間經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好、促進(jìn)消費(fèi)成效明顯的企業(yè)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、文廣局、財(cái)政局)

15.培育扶持限額以上批零住餐單位。統(tǒng)籌資金對(duì)今年以來新增限額以上批發(fā)、零售、住宿、餐飲大個(gè)體和企業(yè)給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)全年零售額(營(yíng)業(yè)額)、營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)10%的限額以上經(jīng)營(yíng)單位給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),著力培育和穩(wěn)定限額以上市場(chǎng)主體規(guī)模。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、財(cái)政局)

17.支持“結(jié)雙百促社零”攻堅(jiān)行動(dòng)。支持限額以上商貿(mào)企業(yè)與規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立購(gòu)銷聯(lián)盟,鼓勵(lì)限上企業(yè)與規(guī)上企業(yè)組織開展專場(chǎng)促消費(fèi)活動(dòng),按照實(shí)際銷售額分別給予雙方一定的補(bǔ)助。(責(zé)任單位:縣工信局、商務(wù)局、財(cái)政局)

18.落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)道路、運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游等受疫情影響較大的行業(yè)落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局、稅務(wù)局)

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的重大決策部署,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議及全區(qū)、全市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保增長(zhǎng)、促發(fā)展電視電話會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,確保各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)落細(xì)。

(二)狠抓任務(wù)落實(shí)。各部門要堅(jiān)持條塊結(jié)合、各盡其職,形成整體工作合力,加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),全面落實(shí)好實(shí)施方案;要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),實(shí)化量化工作任務(wù),制定落實(shí)具體細(xì)則和流程,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,做實(shí)做細(xì)行業(yè)消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),切實(shí)抓好各領(lǐng)域促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需工作。

(三)強(qiáng)化督促督導(dǎo)。建立政策落實(shí)督查機(jī)制,將促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需落實(shí)情況納入縣政府督查重要內(nèi)容,對(duì)緊要任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域盯住不放、一督到底,對(duì)落實(shí)政策措施工作力度大、促進(jìn)消費(fèi)效果好的,及時(shí)予以表揚(yáng)激勵(lì),確保工作抓實(shí)見效。

(四)強(qiáng)化績(jī)效評(píng)估。建立績(jī)效評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)制,每季度對(duì)政策實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)實(shí)施效果好的措施,加大支持力度,對(duì)落地性差的措施及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

上述政策執(zhí)行期限為2022年6月?1日至12月31日。按照“就高不就低”的原則,不重復(fù)享受;享受獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)未發(fā)生重大安全、環(huán)保事故,無失信懲戒事項(xiàng),無偷稅漏稅等行政處罰。