事關(guān)掃黑除惡！公安部最新動作透露哪些信息？

7月6日晚，公安部部署全國各地公安機關(guān)組織開展夏夜治安巡查宣防集中統(tǒng)一行動。這是今年“夏季行動”的第一次集中統(tǒng)一行動。

“夏季行動”有一項重要任務(wù)——快查快處尋釁滋事、打架斗毆等違法犯罪，堅決將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)。

這是幾天前的7月3日，公安部召開全國公安機關(guān)常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭推進會議作出的部署安排。

記者注意到，自2021年常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭以來，公安部每年都要召開高規(guī)格會議部署這項工作，2021年5月召開全國公安機關(guān)掃黑除惡專項斗爭總結(jié)表彰電視電話會議、2022年6月召開公安部掃黑除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議、2023年10月召開全國公安機關(guān)常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭推進會。

此前在6月14日，中共中央政治局委員、中央政法委書記陳文清主持召開專題會議，研究謀劃掃黑除惡斗爭，王小洪作工作部署。

值得注意的是，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平4月23日在重慶主持召開新時代推動西部大開發(fā)座談會、3月20日在湖南省長沙市主持召開新時代推動中部地區(qū)崛起座談會，均提出“實現(xiàn)掃黑除惡常態(tài)化”。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央從事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固的高度，作出開展掃黑除惡專項斗爭的重大決策部署。

這是對國情、社情的深刻洞察和把握。

2018年1月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，為期三年的全國掃黑除惡專項斗爭拉開大幕。

三年時間內(nèi)，全國共打掉涉黑組織3644個，涉惡犯罪集團11675個，抓獲犯罪嫌疑人23.7萬人，打掉涉黑組織是前10年總和的1.3倍。2020年全國刑事案件比2017年下降13.1％，八類嚴重暴力案件下降30％。

新華社撰文指出，掃黑除惡專項斗爭是黨的十九大以來最得人心的大事之一。

三年專項斗爭結(jié)束之后怎么辦？

“要推動掃黑除惡常態(tài)化，堅決打擊黑惡勢力及其‘保護傘’，讓城鄉(xiāng)更安寧、群眾更安樂?！?020年11月，習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話，為推動掃黑除惡常態(tài)化明確了目標任務(wù)和思路舉措，提供了科學(xué)指南和根本遵循。

在2020年12月召開的全國掃黑辦發(fā)布會透露，關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡的意見稿已起草完成，《反有組織犯罪法》草案已經(jīng)提請全國人大常委會審議。這項法律政策將從打擊、預(yù)防、保障等各個方面，為掃黑除惡提供堅強法治保障。

2021年2月6日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項斗爭成果的意見》，這標志著掃黑除惡專項斗爭圓滿收官，正式轉(zhuǎn)入常態(tài)化掃黑除惡斗爭。

2021年3月29日，全國掃黑除惡專項斗爭總結(jié)表彰大會強調(diào)，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，努力建設(shè)更高水平的平安中國。

2021年以來，“常態(tài)化掃黑除惡”先后寫入政府工作報告、寫入“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要，以及黨的二十大報告。

公安部在三年多時間四次部署

效果如何？

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2021年5月17日，全國公安機關(guān)掃黑除惡專項斗爭總結(jié)表彰電視電話會議召開。

是表彰更是部署。

會議強調(diào)，“為期三年的掃黑除惡專項斗爭已圓滿收官，但收官不是收兵，而是常態(tài)化打擊治理的新開端”“持之以恒、堅定不移地抓好常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭各項工作措施的落實”。

2021年，常態(tài)化掃黑除惡的開局之年。全國公安機關(guān)共打掉黑社會性質(zhì)組織190余個、惡勢力犯罪集團1080余個，抓獲犯罪嫌疑人1.7萬名，破獲各類刑事案件1.9萬起。

2022年，全國公安機關(guān)共打掉涉黑組織160余個、惡勢力犯罪集團1520余個，破獲各類刑事案件2萬余起。

2023年，全國公安機關(guān)共打掉涉黑惡犯罪組織1900余個，抓獲犯罪嫌疑人2.7萬名，破獲各類刑事案件2.9萬余起。

從數(shù)據(jù)上看，公安機關(guān)歷年打擊涉黑惡犯罪組織、破獲的各類刑事案件戰(zhàn)果累累。

2022年有幾件標志性事件。

——5月1日，《中華人民共和國反有組織犯罪法》正式施行，這被視為我國開展掃黑除惡專項斗爭的標志性成果，是常態(tài)化掃黑除惡的法治保障。

——6月10日凌晨，唐山市路北區(qū)某燒烤店發(fā)生一起尋釁滋事、暴力毆打他人案件，造成惡劣影響，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。經(jīng)偵查審理，施暴者被定性為惡勢力組織依法宣判，其背后的“保護傘”被依法查處。

——6月25日，全國公安機關(guān)開啟夏季治安打擊整治“百日行動”，重點之一就是推動常態(tài)化掃黑除惡斗爭向縱深發(fā)展，堅決鏟除黑惡勢力團伙，嚴懲黑惡勢力“保護傘”。

2023年6月25日，“夏季行動”繼續(xù)。今年的“夏季行動”正在進行中，打擊黑惡犯罪依然是必選動作。

今年會議釋放了哪些重要信號？

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據(jù)公安部網(wǎng)站消息，公安部7月3日會議強調(diào)，要堅決貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，充分發(fā)揮公安機關(guān)主力軍作用，堅持決心不變、標準不降、力度不減，強化依法打擊、大案攻堅，突出標本兼治、打早打小，全力推動常態(tài)化掃黑除惡斗爭向縱深發(fā)展，更好維護社會大局穩(wěn)定，堅決守護人民幸福和安寧。

定位——主力軍。

要求——決心不變，標準不降，力度不減。

路徑——依法打擊，大案攻堅，標本兼治，打早打小。

會議充分肯定了近年工作成績，但也指出，黑惡犯罪呈現(xiàn)出的頑固性、反復(fù)性、復(fù)雜性特征，要清醒認識當(dāng)前工作中存在的問題短板。

相比于2023年10月全國公安機關(guān)常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭推進會提出的“打早打小、大案攻堅、專項打擊、系統(tǒng)治理”，今年不僅著重這四個方面，還提出“打傘破網(wǎng)”“打財斷血”“打防結(jié)合”，都是一脈相承的有效戰(zhàn)法。

同時，一些新動向值得關(guān)注。

一是部署打擊涉網(wǎng)黑惡犯罪，用了“堅決遏制網(wǎng)上滋生蔓延勢頭”“堅決遏制高發(fā)勢頭”的表述。

公開信息顯示，在持續(xù)嚴打高壓態(tài)勢之下，一些黑惡勢力開始蟄伏、隱藏、轉(zhuǎn)型，由“網(wǎng)下”向“網(wǎng)上”轉(zhuǎn)變。2022年，公安部會同中宣部、中央網(wǎng)信辦等八部門部署開展了打擊懲治涉網(wǎng)黑惡犯罪專項行動，重點是裸聊敲詐、網(wǎng)絡(luò)套路貸、軟暴力催收、惡意索賠、負面輿情敲詐、網(wǎng)絡(luò)水軍滋事等犯罪。2023年2月，公安部召開推進會，對專項行動進行再部署、再推進。

二是明確打擊治理對象，提高針對性、操作性。如“村霸”“鄉(xiāng)霸”“沙霸”“礦霸”“行霸”“市霸”，還有集貿(mào)市場欺行霸市和旅游景區(qū)強迫交易等違法犯罪團伙。這些都與群眾關(guān)系密切，是群眾反映最強烈涉黑惡犯罪。

三是強化重點類案打擊，堅決防止黑惡勢力插手染指電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博等新型犯罪，涉槍涉爆、非法傳銷和黃賭毒、食藥環(huán)、盜搶騙等突出違法犯罪，堅決防止滋生黑惡。這一條此前在公開報道中沒有出現(xiàn)過。

會議還特別提到未成年人違法犯罪打擊治理，防止黑惡勢力拉攏利用未成年人實施違法犯罪。

6月14日陳文清主持召開專題會議也提及加強未成年人違法犯罪綜合治理工作。

值得注意的是，上述會議還明確，要強化督導(dǎo)督辦，組織開展掃黑除惡中央督導(dǎo)，著力解決突出問題。