縣委第二巡察組巡察縣殘聯(lián)黨組反饋問(wèn)題整改情況

縣委第二巡察組巡察縣殘聯(lián)黨組反饋問(wèn)題整改情況

2022年7月6日至9月9日,縣委第二巡察組對(duì)縣殘聯(lián)黨組開(kāi)展了巡察,針對(duì)關(guān)于聚焦基本貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面的問(wèn)題;關(guān)于聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面的問(wèn)題;關(guān)于聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面的問(wèn)題等三類11個(gè)方面29條問(wèn)題?？h殘聯(lián)黨組高度重視,組織召開(kāi)整改工作會(huì)議3次,巡察整改專題黨組會(huì)2次,逐條逐項(xiàng)細(xì)化了29條整改措施,修訂完善管理制度26項(xiàng),制定印發(fā)各類方案、計(jì)劃4份,批評(píng)教育5人,作出檢討5人,所有問(wèn)題均已整改完畢。具體整改情況如下。

(一)針對(duì)“關(guān)于聚焦基本貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面的問(wèn)題”的整改(共5個(gè)方面14條具體問(wèn)題,均已整改完畢)。

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人事業(yè)重要論述、重要指示批示精神。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),做到學(xué)懂弄通做實(shí)。完善制度規(guī)定,修訂印發(fā)《關(guān)于下發(fā)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相關(guān)制度的通知》,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人事業(yè)重要論述、重要指示批示精神,召開(kāi)黨組會(huì)5次、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)1 次、干部例會(huì)8次,依托理論學(xué)習(xí)中心組、主題黨日、“三會(huì)一課”開(kāi)展集中學(xué)習(xí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。二是積極推進(jìn)殘聯(lián)改革工作。積極落實(shí)“三定方案”調(diào)整工作,針對(duì)巡察組反饋問(wèn)題,及時(shí)主動(dòng)與縣委編辦進(jìn)行溝通,編辦函復(fù)暫不需對(duì)我會(huì)重新制定三定方案。三是充分發(fā)揮職能作用。制定印發(fā)《平羅縣人民政府殘疾人工作委員會(huì)全體會(huì)議議事規(guī)則》《平羅縣人民政府殘疾人工作委員會(huì)成員單位職責(zé)》,進(jìn)一步健全縣殘工委成員單位分工協(xié)作機(jī)制。通過(guò)微信公眾號(hào)、微信群等宣傳途徑,廣泛開(kāi)展殘疾人就業(yè)政策及相關(guān)法律法規(guī)宣傳,努力提升各用人單位的知曉率和重視程度。四是提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)成效。制定印發(fā)《平羅縣殘疾人職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)與管理辦法(試行)》,規(guī)范培訓(xùn)流程、強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量,切實(shí)增強(qiáng)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,通過(guò)“就業(yè)援助月”為殘疾人提供工作崗位信息,開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)兩期、職業(yè)技能培訓(xùn)兩期,培訓(xùn)后與學(xué)員簽訂就業(yè)意向合同、就業(yè)推薦合同,為殘疾人介紹合適崗位,促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

2.認(rèn)真貫徹落實(shí)惠殘助殘政策。一是加強(qiáng)督查檢查。指定專人對(duì)石嘴山市陽(yáng)光啟智康復(fù)中心工作開(kāi)展情況進(jìn)行隨機(jī)式抽查、常態(tài)化監(jiān)督、經(jīng)常性考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)督促整改,堅(jiān)持“查幫促”結(jié)合,嚴(yán)防缺管漏管現(xiàn)象發(fā)生。二是認(rèn)真落實(shí)“陽(yáng)光助殘小康計(jì)劃”。嚴(yán)格落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)“陽(yáng)光助殘小康計(jì)劃”(2021-2025)實(shí)施方案》,多次對(duì)接平羅縣金橋肉牛養(yǎng)殖合作社,按照合同約定盡快兌現(xiàn)殘疾人應(yīng)得收益,目前分紅已發(fā)放到位。三是認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)政策。完善殘疾人培訓(xùn)制度,完善培訓(xùn)協(xié)議,嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)方案、惠殘政策、履行財(cái)務(wù)手續(xù),對(duì)超齡培訓(xùn)不予支付培訓(xùn)費(fèi);開(kāi)展“線上+線下”式惠殘政策宣傳,提高殘疾人群體對(duì)惠殘政策的了解程度,最廣泛地使殘疾人享受到政策福利。

3.加強(qiáng)康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。一是對(duì)石嘴山市陽(yáng)光啟智康復(fù)中心、平羅縣愛(ài)壹家殘疾人托養(yǎng)中心機(jī)下發(fā)整改通知,要求陽(yáng)光啟智康復(fù)中心迅速選優(yōu)配強(qiáng)人員隊(duì)伍,結(jié)合實(shí)際啟用相關(guān)功能用房及相關(guān)設(shè)施設(shè)備;要求愛(ài)壹家殘疾人托養(yǎng)中心在開(kāi)展人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,及時(shí)規(guī)劃、完善、健全相關(guān)功能用房,現(xiàn)已及時(shí)清空6-4托養(yǎng)宿舍,供托養(yǎng)人員居住。二是提高殘疾人康復(fù)設(shè)施使用率。在2022年11月完成對(duì)2014年以來(lái)自治區(qū)殘聯(lián)命名備案的12家自治區(qū)級(jí)殘疾人規(guī)范化社區(qū)康復(fù)站的評(píng)估。依據(jù)綜合考評(píng)結(jié)果,對(duì)考評(píng)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)康復(fù)站評(píng)定為不合格等次,并進(jìn)行整合、撤銷、調(diào)整,現(xiàn)已完成渠口-黃渠橋的器材調(diào)整,并根據(jù)殘疾人實(shí)際需求,依托中醫(yī)院建設(shè)殘疾人康復(fù)站。三是加強(qiáng)殘疾人日間照料家政服務(wù)項(xiàng)目監(jiān)管。按照《寧夏殘疾人托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目與資金管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定,寧夏平和物業(yè)以補(bǔ)充服務(wù)的形式,對(duì)35名殘疾人開(kāi)展14000元的補(bǔ)充服務(wù),并指定專人對(duì)平和物業(yè)開(kāi)展服務(wù)情況進(jìn)行了回訪,確定服務(wù)到位。

4.加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)。一是壓實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任。充分發(fā)揮主體作用,制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平羅縣殘疾人聯(lián)合會(huì)信息宣傳工作的通知》,定期研究意識(shí)形態(tài)工作,嚴(yán)格落實(shí)密件管理工作,修訂完善《黨務(wù)公開(kāi)信息保密審查制度》等10項(xiàng)制度;對(duì)5名工作人員進(jìn)行崗位重新調(diào)整,切實(shí)履行好意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。二是加強(qiáng)精神文明、宣傳思想文化工作。建立《平羅縣殘聯(lián)精神文明建設(shè)工作制度》,并印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平羅縣殘疾人聯(lián)合會(huì)信息宣傳工作的通知》,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和資料收集整理,明確職責(zé)要求,指定專人負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)工作,負(fù)責(zé)進(jìn)行資料整理收集。三是嚴(yán)格按照“三審三校”制度審批。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平羅縣殘疾人聯(lián)合會(huì)信息宣傳工作的通知》,“平羅殘聯(lián)”微信公眾號(hào)信息、外宣信息嚴(yán)格落實(shí)“三審三?！敝贫?。

5.認(rèn)真落實(shí)縣委巡察反饋問(wèn)題。完善平羅縣殘疾人聯(lián)合會(huì)財(cái)務(wù)制度及財(cái)務(wù)流程,不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)兼管。

(二)針對(duì)“關(guān)于聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面的問(wèn)題”的整改(共三個(gè)方面7條具體問(wèn)題,均已整改完畢)。

6.壓實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任。修改完善《平羅縣殘聯(lián)干部述職述責(zé)述廉述法工作制度》《平羅縣殘聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺到重要位置,每季度定期研究,及時(shí)總結(jié),每半年向紀(jì)委監(jiān)委匯報(bào)落實(shí)情況,做到與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí);加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)教育,定期召開(kāi)黨組會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和中紀(jì)委全會(huì)精神,班子成員定期對(duì)履行全面從嚴(yán)治黨內(nèi)容進(jìn)行梳理歸納,并按要求在述職述責(zé)述廉報(bào)告中進(jìn)行總結(jié)匯報(bào);建立財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,每半年對(duì)兩中心賬目進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)兩中心下發(fā)整改通知書(shū),目前康養(yǎng)中心多領(lǐng)款項(xiàng)已全面退回。

7.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。一是規(guī)范財(cái)務(wù)支出。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),做出深刻檢討;對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行實(shí)行一號(hào)一帳、銷號(hào)處理,規(guī)范報(bào)銷、記賬、票據(jù)使用等各種財(cái)務(wù)制度;調(diào)整人員崗位,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高履職能力和業(yè)務(wù)水平;召開(kāi)干部會(huì)議學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)規(guī)定,修訂完善縣殘聯(lián)財(cái)務(wù)制度和內(nèi)控制度,完善財(cái)務(wù)管理體系和運(yùn)行機(jī)制。定期開(kāi)展賬目支出情況檢查,建立并實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。二是完善財(cái)務(wù)報(bào)賬要素。完善財(cái)務(wù)制度,明確規(guī)定財(cái)務(wù)報(bào)賬要素;嚴(yán)格執(zhí)行殘疾人培訓(xùn)相關(guān)制度,加大與第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合同的審核;嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度履行培訓(xùn)費(fèi)支付手續(xù),財(cái)務(wù)報(bào)賬要素不完善、不真實(shí)一律不予支付。三是加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管嚴(yán)。制定完善專項(xiàng)資金監(jiān)督管理制度,對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),有效掌握財(cái)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)。

8.加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督監(jiān)管。一是認(rèn)真審核把關(guān)。修訂《平羅縣殘疾人聯(lián)合會(huì)財(cái)務(wù)管理辦法》,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,進(jìn)一步提高科學(xué)決策、民主決策和依法決策的水平。二是加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。明確專項(xiàng)資金用途,規(guī)范資金管理使用等各項(xiàng)內(nèi)容;嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)資金管理使用制度、重大事項(xiàng)集體研究制度,每月對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)防出現(xiàn)情況不清、數(shù)目不明的情況。三是家固定資產(chǎn)監(jiān)管。聘請(qǐng)平羅縣易簡(jiǎn)通財(cái)務(wù)咨詢有限公司對(duì)我會(huì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),補(bǔ)錄未記賬的資產(chǎn)卡片,并完成系統(tǒng)填報(bào)。

(三)針對(duì)“關(guān)于聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面的問(wèn)題”的整改(共三個(gè)方面7條具體問(wèn)題,均已整改完畢)。

9.認(rèn)真落實(shí)黨建主體責(zé)任。一是加強(qiáng)研究謀劃。制定印發(fā)《平羅縣殘聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度》,黨組書(shū)記履行黨建工作“第一責(zé)任人”責(zé)任,黨組成員堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”抓黨建,加強(qiáng)對(duì)黨建工作主動(dòng)研究、高位謀劃,做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)。二是嚴(yán)格開(kāi)展黨內(nèi)政治生活。制定印發(fā)《平羅縣殘聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度》《黨務(wù)公開(kāi)信息保密審查制度》《平羅縣殘疾人聯(lián)合會(huì)黨建“書(shū)記項(xiàng)目”工作制度》等9項(xiàng)制度,完善、規(guī)范黨內(nèi)政治生活相關(guān)檔案資料,并對(duì)新任黨務(wù)專干進(jìn)行培訓(xùn)。三是抓實(shí)書(shū)記項(xiàng)目。制定印發(fā)《平羅縣殘疾人聯(lián)合會(huì)黨建“書(shū)記項(xiàng)目”工作制度》等制度,定期研究“書(shū)記項(xiàng)目”開(kāi)展情況和存在問(wèn)題,對(duì)開(kāi)展情況不定期進(jìn)行督查,確?！皶?shū)記項(xiàng)目”有實(shí)效。

10.嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)議事制度。制定完善《平羅縣殘聯(lián)“三重一大”事項(xiàng)制度》,堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)議事規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行研究“三重一大”事項(xiàng)程序,并請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組列席會(huì)議并進(jìn)行監(jiān)督。

11.扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)。一是制定平羅縣0—6歲殘疾兒童康復(fù)轉(zhuǎn)介工作制度、平羅縣殘聯(lián)0—6歲殘疾兒童出勤考勤管理制度,對(duì)相關(guān)工作人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策學(xué)習(xí)。定期核對(duì)賬目、考勤單,以走訪、回訪、轉(zhuǎn)介單日期等形式確定真實(shí)考勤時(shí)間。 二是嚴(yán)格落實(shí)惠殘政策,嚴(yán)格審批審核各項(xiàng)環(huán)節(jié),對(duì)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo),完善相關(guān)工作檔案;建立健全議題報(bào)告、研究制度及財(cái)務(wù)支出制度,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)支出制度進(jìn)行管理。加強(qiáng)各業(yè)務(wù)所室檔案資料規(guī)范化管理,制定《平羅縣殘聯(lián)機(jī)關(guān)檔案分類方案、文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表三合一制度》,定期開(kāi)展資料整理收集情況檢查。對(duì)殘疾兒童專項(xiàng)彩票公益金助學(xué)項(xiàng)目、機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼項(xiàng)目等資料,重新進(jìn)行了整理完善。三是加強(qiáng)干部日常教育管理。定期開(kāi)展黨性教育、法治教育、心理健康教育,定期開(kāi)展干部談心談話,通過(guò)干部例會(huì)等開(kāi)展各種形式的法治教育11次、職工送溫暖19人次,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的關(guān)心關(guān)懷。

中共平羅縣殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組

2023年8月24日