【行政復(fù)議】行政復(fù)議決定書（平府復(fù)決字〔2024〕21號(hào)）

申請(qǐng)人:***，女，1979年11月13日出生，漢族，身份證號(hào)*******************，現(xiàn)住**********，電話：************。

被申請(qǐng)人：平羅縣公安局城關(guān)派出所，住所地：寧夏石嘴山市平羅縣平陶公路附近G109。

負(fù)責(zé)人：雍加林，系該所所長(zhǎng)。

申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人于2024年4月30日作出的平公（城關(guān)）行罰決字〔2024〕*****號(hào)《行政處罰決定書》不服，于2024年5月9日向本機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)依法予以受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

復(fù)議請(qǐng)求：請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人平羅縣公安局城關(guān)派出所作出的《行政處罰決定書》（平公（城關(guān)）行罰決字〔2024〕*****號(hào)）。

申請(qǐng)人稱：一、申請(qǐng)人認(rèn)為平公（城關(guān)）行罰決字【2024】*****號(hào)行政處罰決定書適用法律錯(cuò)誤。

2024年3月21日20時(shí)許，在平羅縣城關(guān)鎮(zhèn)*********，***與姑姐***因母親喪葬費(fèi)分配問題發(fā)生口角，***的姑妹***在勸架過程中，***將***面部毆打，致使***倒地。

平羅縣公安局城關(guān)派出所作出的平公（城關(guān)）行罰決字〔2024〕*****號(hào)行政處罰決定書載明根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十三條之規(guī)定，決定給予***罰款伍佰元的行政處罰。申請(qǐng)人認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十三條之規(guī)定：毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處五日以上十日以下拘留。***的毆打行為導(dǎo)致申請(qǐng)人耳悶、耳鳴、聽力下降不適。頭部有一處挫傷。申請(qǐng)人被擊倒后導(dǎo)致右足第2跖骨遠(yuǎn)端骨折傷情加重，疼痛難忍，已無法正常行走。***不僅不予賠償治療費(fèi)用，甚至在此期間其女兒前往申請(qǐng)人所住的醫(yī)院病房對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行謾罵導(dǎo)致申請(qǐng)人不堪忍受最終報(bào)警。申請(qǐng)人認(rèn)為***毫無認(rèn)錯(cuò)悔改表現(xiàn)，不符合從輕處罰的條件。故申請(qǐng)人認(rèn)為平羅縣公安局城關(guān)派出所應(yīng)依法作出對(duì)***行政拘留的處罰決定，而不是僅僅決定給予***罰款伍佰元的行政處罰，申請(qǐng)人認(rèn)為平公（城關(guān)）行罰決字〔2024〕*****號(hào)行政處罰決定書適用法律錯(cuò)誤，應(yīng)依法予以撤銷。

二、平羅縣公安局出具的鑒定報(bào)告不客觀，沒有綜合考慮申請(qǐng)人的診斷證明。

在鑒定報(bào)告第三頁(yè)明確載明：2024年3月1日寧夏回族自治區(qū)第五人民醫(yī)院石嘴山中心醫(yī)院X線片顯示“骨折線模糊，骨折端對(duì)位對(duì)線良好”（骨折線模糊代表骨折斷端已經(jīng)形成骨痂，骨折兩端已有連接生長(zhǎng)，是不會(huì)移位的），同時(shí)根據(jù)2024年3月22日石嘴山市第三人民醫(yī)院出具的疾病診斷證明書顯示“申請(qǐng)人右足第二跖骨骨折，對(duì)位不良”（對(duì)位不良就是說骨折斷端的內(nèi)外、前后和上下移位稱為對(duì)位不良），諸多證據(jù)表明申請(qǐng)人因違法行為人***對(duì)申請(qǐng)人的毆打行為導(dǎo)致申請(qǐng)人耳悶、耳鳴、聽力下降不適，申請(qǐng)人被擊倒后導(dǎo)致右足第2跖骨遠(yuǎn)端骨折。但鑒定意見中載明“骨折與毆打行為無關(guān)、聽力受損依據(jù)不足”，明顯有失偏頗，申請(qǐng)人認(rèn)為鑒定報(bào)告沒有全面、綜合的考慮申請(qǐng)人的診斷證明，其次在平公（城關(guān)）行罰決字〔2024〕*****號(hào)行政處罰決定書中明確載明“***將***面部毆打，致使***倒地”，申請(qǐng)人跖骨骨折系陳舊傷系事實(shí)，但申請(qǐng)人在遭受毆打前已康復(fù)，已可以正?；顒?dòng)行走并上班。但***的毆打行為導(dǎo)致申請(qǐng)人剛?cè)痪玫墓钦塾謴?fù)發(fā)，申請(qǐng)人認(rèn)為申請(qǐng)人的骨折、耳鳴、聽力受損等癥狀與***的毆打行為有法律上的因果關(guān)系，即***的毆打行為系導(dǎo)致申請(qǐng)人耳悶、耳鳴、聽力下降不適，右足第2跖骨遠(yuǎn)端骨折等病因的直接原因。

三、平羅縣公安局作出的不予重新鑒定通知書適用法律錯(cuò)誤，同時(shí)辦案民警態(tài)度惡劣，處處偏袒打人者。1.城關(guān)派出所民警面對(duì)申請(qǐng)人家屬為何不做傷情堅(jiān)定、不拘留***的質(zhì)詢，辦案民警對(duì)其家屬態(tài)度惡劣，曾向申請(qǐng)人家屬說出“你是不是聽不懂人話？”等違背公安干警辦案規(guī)定的言辭，申請(qǐng)人家屬向有關(guān)機(jī)關(guān)反映此事，但均未得到回應(yīng)及妥善的解決。2.申請(qǐng)人認(rèn)為鑒定報(bào)告在證據(jù)確實(shí)充分的情況下，沒有綜合考慮案情和診斷證明，從而作出違背科學(xué)、鑒定規(guī)定的鑒定意見。根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第九十八條具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重新鑒定：（三）鑒定意見明顯依據(jù)不足的；故申請(qǐng)人認(rèn)為平羅縣公安局作出的不予重新鑒定通知書適用法律錯(cuò)誤。

綜上，申請(qǐng)人羅列出平羅縣公安局城關(guān)派出所在處理3.21平羅縣城關(guān)鎮(zhèn)*********毆打他人案的違法違規(guī)行為，特申請(qǐng)行政復(fù)議，請(qǐng)求給予公正的解決。

被申請(qǐng)人稱：一、申請(qǐng)人提出對(duì)平公（城關(guān)）行罰決字〔2024〕*****號(hào)行政處罰決定書適用法律錯(cuò)誤的問題。2024年3月21日20時(shí)許，在平羅縣城關(guān)鎮(zhèn)*********，***與其弟媳婦***因其母親***喪葬費(fèi)用分割問題發(fā)生口角，***妹妹***上前勸說后被嫂子***在其面部扇了一巴掌，民警了解情況后因雙方當(dāng)事人系親戚關(guān)系遂當(dāng)即現(xiàn)場(chǎng)對(duì)雙方進(jìn)行調(diào)解，后調(diào)解未果，隨后民警將該警情受理為治安案件進(jìn)一步調(diào)查。于4月30日對(duì)違法行為人***根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十三條第一款之規(guī)定依法作出罰款500元的行政處罰，且于當(dāng)日將處罰決定書送達(dá)至***夫婦，在送達(dá)處罰決定書時(shí)，辦案民警明確向***的丈夫***告知了對(duì)***作出罰款500元的行政處罰的理由和依據(jù)，因此不存在行政處罰決定書適用法律錯(cuò)誤的問題。注：《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十三條第一款：毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

二、申請(qǐng)人提出平羅縣公安局出具的鑒定報(bào)告不客觀，沒有綜合考慮申請(qǐng)人的診斷證明，作出的不予重新鑒定通知書適用法律錯(cuò)誤的問題。4月18日，辦案民警聯(lián)系平羅縣公安局物證鑒定室法醫(yī)**（警號(hào)：******）受理了***的傷情鑒定，對(duì)***進(jìn)行了初步的查體。4月28日經(jīng)平羅縣公安局物證鑒定室出具鑒定意見顯示：根據(jù)現(xiàn)有病歷資料結(jié)合活體檢驗(yàn)所見，分析如下：1.被鑒定人自述2024年1月13日騎電動(dòng)車時(shí)被汽車撞倒，就診寧夏回族自治區(qū)第五人民醫(yī)院石嘴山中心醫(yī)院行右足X線片檢查，診斷為右足第2跖骨骨折，后于門診對(duì)癥治療；鑒定閱其2024年3月1日右足X線復(fù)查片提示右足第2跖骨遠(yuǎn)端骨折，斷端對(duì)位對(duì)線良好，局部骨折線仍清晰可見。2024年3月21日（車禍傷后約兩月余）被他人擊打后摔倒致右足受傷，傷后就診石嘴山市第三人民醫(yī)院行右足X線片檢查，診斷為右足第2跖骨骨折并住院治療；鑒定閱其2024年3月22日、4月4日及4月11日片提示右足第2跖骨遠(yuǎn)端骨折，對(duì)比寧夏回族自治區(qū)第五人民醫(yī)院石嘴山中心醫(yī)院2024年3月1日右足X線復(fù)查片，骨折部位、形態(tài)、程度較前未見明顯變化。綜上，根據(jù)現(xiàn)有病歷資料結(jié)合活體檢驗(yàn)所見，被鑒定人右足第2跖骨遠(yuǎn)端骨折系陳舊性骨折，屬原有疾患，與2024年3月22日外傷無關(guān)，不予評(píng)定損傷程度；2.被鑒定人自述2024年3月21被他人用手掌擊打左側(cè)頭面部致傷，傷后感耳悶、耳鳴、聽力下降不適，就診石嘴山市第三人民醫(yī)院行相關(guān)檢查，診斷為“左耳感音神經(jīng)性聽覺喪失、左耳神經(jīng)性耳鳴”；審閱現(xiàn)有相關(guān)病歷資料、結(jié)合活體檢查，未發(fā)現(xiàn)左耳外傷所致病理性改變，故本次外傷直接導(dǎo)致其聽力下降依據(jù)不足，不予評(píng)定損傷程度；3.被鑒定人***2024年3月22日頭面部所受損傷，依據(jù)《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，不構(gòu)成輕微傷。辦案民警于4月29日向受害人***的丈夫***送達(dá)了鑒定文書，***當(dāng)即對(duì)鑒定意見提出異議申請(qǐng)重新鑒定，并提交了重新鑒定申請(qǐng)書，經(jīng)報(bào)上級(jí)部門審查，***提出的重新鑒定申請(qǐng)，不符合《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第九十八條規(guī)定的法定重新鑒定情形，故決定不予重新鑒定。在書面通知***不予重新鑒定的同時(shí)，民警還告知了對(duì)鑒定存在異議可向有資質(zhì)的社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新鑒定。因此，平羅縣公安局物證鑒定室出具的鑒定報(bào)告不存在不客觀、沒有綜合考慮申請(qǐng)人的診斷證明、作出的不予重新鑒定通知書適用法律錯(cuò)誤的情形。注：《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第九十八條：具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重新鑒定：（一）鑒定程序違法或者違反相關(guān)專業(yè)技術(shù)要求，可能影響鑒定意見正確性的；（二）鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人不具備鑒定資質(zhì)和條件的；（三）鑒定意見明顯依據(jù)不足的；（四）鑒定人故意作虛假鑒定的；（五）鑒定人應(yīng)當(dāng)回避而沒有回避的；（六）檢材虛假或者被損壞的；（七）其他應(yīng)當(dāng)重新鑒定的。不符合前款規(guī)定情形的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，作出不準(zhǔn)予重新鑒定的決定，并在作出決定之日起的三日以內(nèi)書面通知申請(qǐng)人。

三、申請(qǐng)人提出辦案民警態(tài)度惡劣，處處偏袒打人者的問題。申請(qǐng)人在復(fù)議申請(qǐng)中寫到城關(guān)派出所民警面對(duì)申請(qǐng)人家屬為何不做傷情鑒定、不拘留***的質(zhì)詢，辦案民警對(duì)其家屬態(tài)度惡劣，曾向申請(qǐng)人家屬說出“你是不是聽不懂人話？”等違背公安干警辦案規(guī)定的言辭，申請(qǐng)人家屬向有關(guān)機(jī)關(guān)反映此事，但均未得到回應(yīng)及妥善的解決。2024年3月27日***丈夫***致電我所警務(wù)輔助人員**，詢問為何不做傷情鑒定、不拘留***，我所警務(wù)輔助人員**向其釋法說理，告知其因?yàn)?/span>***還在住院，待病情穩(wěn)定后辦案民警會(huì)主動(dòng)聯(lián)系傷情鑒定事宜，且案件尚在調(diào)查過程中按照法律規(guī)定無法對(duì)違法嫌疑人執(zhí)行拘留，全程態(tài)度懇切，無態(tài)度不好、不規(guī)范用語的情形，有通話錄音為證，且就該事，申請(qǐng)人向上級(jí)部門投訴了辦案民警態(tài)度差的問題，石嘴山市公安局督察支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)聽取了當(dāng)時(shí)的通話錄音，經(jīng)過調(diào)查，辦案民輔警無申請(qǐng)人投訴的情形。在辦理此案過程中，申請(qǐng)人夫婦先后多次向上級(jí)部門投訴辦案民警，且有誣告辦案民警情形，對(duì)此，我所辦案民警保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

經(jīng)審理查明：2024年3月21日20時(shí)許，在平羅縣城關(guān)鎮(zhèn)*********，***與其弟媳婦***因其母親***喪葬費(fèi)用分割問題發(fā)生口角，***妹妹***上前勸說后被***在其左側(cè)面部扇了一巴掌，后被其親戚勸解拉開。申請(qǐng)人***隨即報(bào)警，民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)了解情況后因雙方當(dāng)事人系親戚關(guān)系遂當(dāng)即現(xiàn)場(chǎng)對(duì)雙方進(jìn)行調(diào)解，后調(diào)解未果，隨后民警將該警情受理為治安案件進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查。申請(qǐng)人***于2024年3月21日晚就診于石嘴山市第三人民醫(yī)院，于3月22日被診斷為“左耳外傷、左耳感音神經(jīng)性聽覺喪失、左耳神經(jīng)性耳鳴”。經(jīng)平羅縣公安局物證鑒定室于2024年4月28日進(jìn)行法醫(yī)學(xué)人體損傷程度鑒定，鑒定意見為1.被鑒定人***右足第2跖骨遠(yuǎn)端骨折系陳舊性骨折，屬原有疾患，與2024年3月22日外傷無關(guān)，不予評(píng)定損傷程度。2.被鑒定人***2024年3月22日外傷直接導(dǎo)致其聽力下降依據(jù)不足，不予評(píng)定損傷程度。3.被鑒定人***2024年3月22日頭面部所受損傷，不構(gòu)成輕微傷。2024年4月30日，平羅縣公安局城關(guān)派出所作出平公（城關(guān)）行罰決字〔2024〕第*****號(hào)《行政處罰決定書》并送達(dá)當(dāng)事人。申請(qǐng)人的丈夫申請(qǐng)重新鑒定，平羅縣公安局審查后于2024年4月30日送達(dá)《不予重新鑒定通知書》（平公（城關(guān)）行不重鑒通字[2024]*****號(hào)）。

以上事實(shí)，有調(diào)查詢問筆錄、《行政處罰決定書》（平公（城關(guān)）行罰決字〔2024〕第*****號(hào)）、送達(dá)回執(zhí)、調(diào)查筆錄、《法醫(yī)學(xué)人體損傷程度鑒定書》（平公（物）鑒（臨床）字[2024]59號(hào)）、《鑒定意見通知書》（平公（城關(guān)）行鑒通字[2024]*****號(hào)）《不予重新鑒定通知書》（平公（城關(guān)）行不重鑒通字[2024]*****號(hào)）等程序性證據(jù)予以證實(shí)。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：

一、事實(shí)認(rèn)定清楚。本案中，***與其弟媳婦***因其母親***喪葬費(fèi)用分割問題發(fā)生口角，***妹妹***上前勸說后被***毆打其面部，***未還手。對(duì)于***毆打申請(qǐng)人***的事實(shí)雙方均知悉且未提出異議，雙方對(duì)事實(shí)發(fā)生過程也無異議。根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第九十八條規(guī)定“具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重新鑒定：（一）鑒定程序違法或者違反相關(guān)專業(yè)技術(shù)要求，可能影響鑒定意見正確性的；（二）鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人不具備鑒定資質(zhì)和條件的；（三）鑒定意見明顯依據(jù)不足的；（四）鑒定人故意作虛假鑒定的；（五）鑒定人應(yīng)當(dāng)回避而沒有回避的；（六）檢材虛假或者被損壞的；（七）其他應(yīng)當(dāng)重新鑒定的。不符合前款規(guī)定情形的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，作出不準(zhǔn)予重新鑒定的決定，并在作出決定之日起的三日以內(nèi)書面通知申請(qǐng)人”。本案中，鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人均有鑒定資質(zhì)，鑒定程序合法，作出不準(zhǔn)予重新鑒定的決定已按照規(guī)定進(jìn)行審批，未出現(xiàn)以上需要重新鑒定的情形，申請(qǐng)人***稱“不予重新鑒定通知書適用法律錯(cuò)誤”，本機(jī)關(guān)不予采信。因此，被申請(qǐng)人平羅縣公安局城關(guān)派出所認(rèn)定***毆打他人的違法行為成立，并作出行政處罰的事實(shí)認(rèn)定清楚。

二、程序合法。本案中，被申請(qǐng)人平羅縣公安局城關(guān)派出所在對(duì)***作出行政處罰過程中均充分保障了相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。首先，在2024年3月25日對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行傳喚詢問過程中，將《行政案件權(quán)利義務(wù)告知書》以書面的形式告知了申請(qǐng)人所享有的權(quán)利和義務(wù)，并得到申請(qǐng)人簽字、按手印認(rèn)可。其次，在2024年4月29日將申請(qǐng)人***的鑒定結(jié)果通過《鑒定意見通知書》（平公（城關(guān)）行鑒通字[2024]*****號(hào)）告知了申請(qǐng)人***，于4月30日送達(dá)《不予重新鑒定通知書》（平公（城關(guān)）行不重鑒通字[2024]*****號(hào)）。最后，在2024年4月30日作出平公（城關(guān)）行罰決字〔2024〕第*****號(hào)《行政處罰決定書》前，被申請(qǐng)人平羅縣公安局通過《行政處罰告知筆錄》將擬處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)明確告知了相關(guān)當(dāng)事人，并且明確告知了其享有的陳述和申辯權(quán)。因此，被申請(qǐng)人平羅縣公安局城關(guān)派出所作出的行政處罰程序合法。

三、法律適用正確。根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》

第四十三條：“毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。有下列情形之一的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款：（一）結(jié)伙毆打、傷害他人的；（二）毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿十四周歲的人或者六十周歲以上的人的；（三）多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的?！薄豆膊筷P(guān)于印發(fā)<公安機(jī)關(guān)對(duì)部分違反治安管理行為實(shí)施處罰的裁量指導(dǎo)意見>的通知》（公通字〔2018〕17號(hào)）第四十條、毆打他人第二款規(guī)定：“有下列情形之一的，屬于“情節(jié)較輕”：（一）被侵害方有過錯(cuò)，且傷害后果較輕的；（二）親友、鄰里或者同事之間因瑣事發(fā)生糾紛，雙方均有過錯(cuò)，且傷害后果較輕的；（三）已滿十四周歲未成年在校學(xué)生初次毆打他人、故意傷害他人身體，悔過態(tài)度較好且傷害后果較輕的；（四）因民間糾紛引發(fā)且行為人主動(dòng)賠償合理費(fèi)用，傷害后果較輕的；（五）其他情節(jié)較輕的情形?！北景钢?，***與申請(qǐng)人***因?yàn)檠哉Z矛盾發(fā)生毆打事件，根據(jù)被申請(qǐng)人平羅縣公安局城關(guān)派出所提供的鑒定文書，申請(qǐng)人***不構(gòu)成輕微傷，傷害后果較輕，符合《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十三條對(duì)于毆打他人予以處罰的情形分別作出規(guī)定的情形，其中情節(jié)較輕是指沒有造成輕微傷或者主觀過錯(cuò)比較小的情形，故被申請(qǐng)人平羅縣公安局城關(guān)派出所對(duì)***作出罰款伍佰元的行政處罰，適用法律正確。??

綜上所述，被申請(qǐng)人平羅縣公安局城關(guān)派出所于2024年4月30日作出的平公（城關(guān)）行罰決字〔2024〕第*****號(hào)《行政處罰決定書》，事實(shí)認(rèn)定清楚，程序合法，適用法律正確。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六十八條之規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定如下：維持被申請(qǐng)人平羅縣公安局作出的平公（城關(guān)）行罰決字〔2024〕第*****號(hào)《行政處罰決定書》。

如對(duì)本決定不服，可以自接到本決定之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

平羅縣人民政府??????????

????????????????????????????????????????2024年7月9日

附：本案所適用的法條

《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》（2012修正）

第四十三條 毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

有下列情形之一的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款：

（一）結(jié)伙毆打、傷害他人的；

（二）毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿十四周歲的人或者六十周歲以上的人的；

（三）多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的。

公安部關(guān)于印發(fā)《公安機(jī)關(guān)對(duì)部分違反治安管理行為實(shí)施處罰的裁量指導(dǎo)意見》的通知（公通字〔2018〕17號(hào)）

四十、毆打他人

故意傷害

【法律依據(jù)】

（《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第43條第1款）毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

【理解與適用】

有下列情形之一的，屬于“情節(jié)較輕”：

（一）被侵害方有過錯(cuò)，且傷害后果較輕的；

（二）親友、鄰里或者同事之間因瑣事發(fā)生糾紛，雙方均有過錯(cuò)，且傷害后果較輕的；

（三）已滿十四周歲未成年在校學(xué)生初次毆打他人、故意傷害他人身體，悔過態(tài)度較好且傷害后果較輕的；

（四）因民間糾紛引發(fā)且行為人主動(dòng)賠償合理費(fèi)用，傷害后果較輕的；

（五）其他情節(jié)較輕的情形。

《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》

第十一條 有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請(qǐng)行政復(fù)議：

（一）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服；

（二）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政強(qiáng)制措施、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定不服；

（三）申請(qǐng)行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服；

（四）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的確認(rèn)自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服；

（五）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的征收征用決定及其補(bǔ)償決定不服；

（六）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的賠償決定或者不予賠償決定不服；

（七）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的不予受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)的決定或者工傷認(rèn)定結(jié)論不服；

（八）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)；

（九）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)；

（十）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)；

（十一）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行、未依法履行或者不予答復(fù)；

（十二）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法給付撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障等社會(huì)保障，行政機(jī)關(guān)沒有依法給付；

（十三）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法訂立、不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等行政協(xié)議；

（十四）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益；

（十五）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他行政行為侵犯其合法權(quán)益。

第六十八條 行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)?，行政?fù)議機(jī)關(guān)決定維持該行政行為。