【政策法規(guī)】市場監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步做好 《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則》 《電梯自行檢測規(guī)則》實施工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局(廳、委),有關(guān)單位:

《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則》(TSG T7001—2023,以下稱新版檢規(guī))和《電梯自行檢測規(guī)則》(TSG T7008—2023,以下稱檢測規(guī)則)已由市場監(jiān)管總局2023年第14號公告發(fā)布,于2023年4月2日起施行,過渡期為1年。為確保新版檢規(guī)和檢測規(guī)則更好實施,結(jié)合過渡期內(nèi)各地工作進(jìn)展情況,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、加大政策支持力度,促進(jìn)檢測工作順利實施

各地市場監(jiān)管部門要切實做好新版檢規(guī)和檢測規(guī)則的貫徹實施,充分調(diào)動電梯使用、生產(chǎn)單位積極性,鼓勵電梯使用、維保單位開展自行檢測,落實安全主體責(zé)任。

(一)規(guī)范檢測準(zhǔn)入條件。

滿足檢測規(guī)則第2.2條要求的檢測單位,即可從事電梯自行檢測工作,不得新增任何限制條件或設(shè)置任何事前審批環(huán)節(jié)。按照《特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》(TSG Z7001—2004)核準(zhǔn)的具有電梯定期檢驗TD1資質(zhì)的甲類綜合檢驗機(jī)構(gòu),在2025年12月31日前可從事電梯檢測工作。

(二)明確免征地區(qū)或單位檢測主體。

對于免征特種設(shè)備檢驗費(fèi)用的地區(qū)或單位,電梯使用單位滿足檢測規(guī)則的條件即可開展自行檢測,也可委托向其提供電梯維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)的單位或者經(jīng)核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢測、檢驗機(jī)構(gòu)開展;檢驗機(jī)構(gòu)可以同時承擔(dān)電梯檢驗和電梯檢測工作,但不得以任何形式收取檢測費(fèi)用。

(三)推進(jìn)電梯檢測數(shù)據(jù)聯(lián)通。

檢測單位要按照當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門要求,及時傳遞、報告或者公示電梯自行檢測信息。各地市場監(jiān)管部門要積極應(yīng)用電梯等特種設(shè)備安全監(jiān)管平臺,為檢測單位傳遞、報告自行檢測信息提供便利,確保電梯檢驗檢測方式調(diào)整有序平穩(wěn)過渡。

(四)強(qiáng)化檢測結(jié)果應(yīng)用。

電梯自行檢測工作由維保單位承擔(dān)的,如果自行檢測項目及其內(nèi)容能夠覆蓋《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》(TSG T5002—2017)中第五條第(九)項所述的年度自行檢查項目及其內(nèi)容,維保單位可不再單獨(dú)進(jìn)行本年度的自行檢查工作。電梯變更使用單位時,原使用單位(或產(chǎn)權(quán)單位)可以持上一年度的電梯自行檢測報告辦理。

二、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,保障檢驗檢測工作質(zhì)量

各地市場監(jiān)管部門要深入推進(jìn)電梯安全筑底行動,加強(qiáng)對檢驗機(jī)構(gòu)、檢測單位和檢驗、檢測行為的監(jiān)督檢查,提高檢驗、檢測工作質(zhì)量。

(一)強(qiáng)化退出機(jī)制。

對違反法律法規(guī)、不按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗、檢測的,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,并將處理結(jié)果向社會公開,積極營造依法施檢、公平公正的電梯檢驗檢測行業(yè)氛圍。

(二)提升合規(guī)管理水平。

督促檢驗機(jī)構(gòu)完善管理制度,優(yōu)化內(nèi)部工作流程,主動公示檢驗程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立客戶回訪制度,增強(qiáng)服務(wù)意識,提升服務(wù)效能和滿意度。

(三)嚴(yán)厲查處超期不檢測行為。

檢查發(fā)現(xiàn)到期不檢測的電梯,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第十五條相關(guān)規(guī)定,下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書,逾期不予整改的,依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第57號)第三十六條進(jìn)行處理。

三、細(xì)化具體實施要求,提升檢驗檢測規(guī)則可操作性?

(一)規(guī)范檢驗檢測工作程序。

1.?落實音像記錄要求。對于新版檢規(guī)中要求進(jìn)行音像記錄的試驗項目,檢驗機(jī)構(gòu)及人員應(yīng)當(dāng)保證其記錄內(nèi)容的唯一性、完整性和可追溯性。對于檢驗的全過程進(jìn)行不間斷視頻和音頻記錄的,則無需再對相關(guān)試驗項目單獨(dú)進(jìn)行音像記錄。同時,檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好音像記錄的存儲和管理工作。對于使用場所涉密或者其他不宜進(jìn)行音像記錄的,使用單位應(yīng)當(dāng)向檢驗機(jī)構(gòu)出具書面說明,經(jīng)檢驗機(jī)構(gòu)確認(rèn)后,檢驗人員可以不對相應(yīng)的試驗過程進(jìn)行音像記錄。

2.?換發(fā)《特種設(shè)備使用標(biāo)志》。檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)新版檢規(guī)和檢測規(guī)則,出具或換發(fā)《特種設(shè)備使用標(biāo)志》(式樣見附件),且不得以任何形式收取費(fèi)用。如在檢驗(檢測)周期內(nèi),使用單位更換電梯維保單位的,使用單位應(yīng)當(dāng)憑《電梯自行檢測符合性聲明》和相應(yīng)的維保合同原件,到最近一次實施檢驗的檢驗機(jī)構(gòu)換取標(biāo)志。

3.?明確檢驗檢測實施月份。對于未按新版檢規(guī)檢驗過的電梯,經(jīng)與使用單位溝通確認(rèn),可以將最近一次《特種設(shè)備使用標(biāo)志》的“下次檢驗日期”所在的月份作為后期定期檢驗或自行檢測的實施月份。

(二)規(guī)范檢驗檢測技術(shù)要求。

1.?關(guān)于驅(qū)動主機(jī)停止裝置與上行超速保護(hù)裝置試驗。如未按照新版檢規(guī)進(jìn)行過監(jiān)督檢驗的,有機(jī)房電梯的驅(qū)動主機(jī)停止裝置、電梯轎廂上行超速保護(hù)裝置監(jiān)測功能在定期檢驗或自行檢測時,可以不做要求。

2.?關(guān)于轎廂內(nèi)銘牌及標(biāo)識。載貨電梯(含改造后的)轎廂內(nèi)銘牌上不標(biāo)注乘客人數(shù),其他信息按照新版檢規(guī)中第A1.2.6.7條第(1)項的要求標(biāo)注。

3.?關(guān)于應(yīng)急救援試驗。在定期檢驗或自行檢測時,可以在空載工況下進(jìn)行。

4.?關(guān)于新裝電梯帶載檢驗項目。電梯制造單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化安裝質(zhì)量控制,加強(qiáng)安裝過程的監(jiān)控或指導(dǎo),依法做好相關(guān)校驗和調(diào)試,確保在安裝竣工自檢時,限速器—安全鉗聯(lián)動試驗、曳引能力試驗、制動性能試驗、制停距離試驗、附加制動器試驗等項目有效實施。檢驗機(jī)構(gòu)開展上述帶載檢驗項目,要與施工單位安裝竣工自檢合并進(jìn)行。

5.?關(guān)于125%額定載重量制動試驗?zāi)攴?。檢驗機(jī)構(gòu)、檢測單位應(yīng)以最近一次試驗所在年份為基準(zhǔn),確定后續(xù)進(jìn)行該試驗的年份,每6年進(jìn)行一次。

6.?關(guān)于阻擋裝置。相鄰平行布置并且共用外蓋板的寬度大于125mm的自動扶梯或者自動人行道應(yīng)設(shè)置符合要求的阻擋裝置。

工作中遇到的問題,請及時報市場監(jiān)管總局特種設(shè)備局。

市場監(jiān)管總局?

2024年3月15日

(此件公開發(fā)布)