縣人民政府辦公室關于印發(fā)《平羅縣2024年秋季農田水利基本建設實施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門:

現將《平羅縣2024年秋季農田水利基本建設實施方案》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。

平羅縣人民政府辦公室

2024年9月26日

(此件公開發(fā)布)

平羅縣2024年秋季農田水利基本建設實施方案

根據自治區(qū)農田水利基本建設指揮部《關于深入開展秋冬農田水利基本建設的通知》(寧農建指發(fā)〔2024〕2號)精神,2024年秋季平羅縣繼續(xù)深入開展農田水利基本建設,以大搞農田建設作為鄉(xiāng)村振興的具體行動,以完善農田水利基礎設施為重點,進一步提高農田建設標準和農業(yè)綜合生產能力,促進農業(yè)增效、農民增收,特制定本實施方案。

一、總體布局及目標任務

依據《寧夏回族自治區(qū)高標準農田水利建設導則》和《平羅縣2021—2025年高標準農田建設規(guī)劃》,按照“建一片、成一片、鞏固一片”的原則,在河西自流灌區(qū)重點規(guī)劃實施高標準農田建設項目,改善農業(yè)生產條件,促進糧食穩(wěn)產高產;在賀蘭山東麓揚水灌區(qū)重點規(guī)劃實施現代高效節(jié)水農業(yè)項目,助力優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展,促進農業(yè)產業(yè)結構調整;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農田示范方和面上農田水利基本建設,全面開展農田溝渠修復整治和平原灌區(qū)治理,重點解決農田灌排難、土壤鹽堿化等熱點難點問題,暢通“主動脈網”,打通“毛細血管網”,完善灌排工程體系,進一步改善農田水利灌排條件。

按照整村、整鄉(xiāng)、整灌域推進的思路,有針對性的補短板、強弱項、夯基礎,大力開展溝渠田林路莊綜合整治,持續(xù)改善農業(yè)生產條件。一是繼續(xù)實施2024年崇崗鎮(zhèn)常青村增發(fā)國債高標準農田建設項目1個,建設規(guī)模7001畝。二是計劃實施2024年新建農田建設項目3個,總建設規(guī)模2萬畝。三是繼續(xù)實施2024年有機肥施用與化肥減量化示范項目(補助資金)和農業(yè)生產托管服務項目(補助資金),建設有機肥施用與化肥減量化示范區(qū)4500畝,建設有機肥施用運行機制示范園區(qū)1000畝,農機深松、深翻作業(yè)9.6萬畝;四是建設農田示范方24個,改善農田面積12萬畝。

二、主要建設內容

(一)重點農田建設項目

1.平羅縣2024年崇崗鎮(zhèn)常青村增發(fā)國債高標準農田建設項目(續(xù)建)。建設規(guī)模7001畝,涉及崇崗鎮(zhèn)常青村,主要工程量:平田整地面積7001畝,拆除渠道長65.01公里,平整溝道、渠道長86.54公里;水源工程:翻建水源泵站1座,建筑面積68.22平方米,維修改造泵站1座,新建蓄水池2座;首部樞紐:新建泵站2座,配套其他機電和金屬結構等;鋪設PVC管道78.68公里,鋪設PE管32.09公里,鋪設滴灌帶4313.58公里;新建管道建筑物223座;信息自動化工程:2號片區(qū)建設分控中心1座及配套;排水工程:清淤整治支溝2條2.51公里,新開斗溝2條2.14公里;新建砂礫石道路15.38公里,新建土質生產道路8.81公里;種植金葉榆271株;安裝變壓器3臺,架設10KV線路1.8公里;機深松面積7001畝,土壤施水溶肥面積7001畝。

責任單位:農業(yè)農村局(農田建設服務中心),配合單位:崇崗鎮(zhèn),完成時限:2024年12月。

2.平羅縣2024年高莊鄉(xiāng)幸福等村高標準農田建設(高效節(jié)水)項目(新建)。建設規(guī)模1.12萬畝,涉及高莊鄉(xiāng)幸福村、惠威村、威鎮(zhèn)村、遠景村、銀光村,主要工程量:平填農溝91條,拆除并平整農渠188條;新建蓄水池3座,首部加壓泵站3座,安裝水泵、砂石+疊片過濾器、施肥設施各9套,通過干管、分干管、支管、滴灌帶四級田間管網控制灌溉,實施暗管排水面積1.12萬畝;改造砂礫石路面2千米;種植河北楊7652株;增施有機肥300千克/畝;配套自動化及信息化工程。

責任單位:農業(yè)農村局(農田建設服務中心),配合單位:高莊鄉(xiāng),完成時限:2025年5月。

3.平羅縣2024年頭閘鎮(zhèn)邵家橋村高標準農田建設(高效節(jié)水)項目(新建)。建設規(guī)模0.39萬畝,涉及頭閘鎮(zhèn)邵家橋村、渠口鄉(xiāng)銀星村,主要工程量:填筑農溝45條,拆除農渠62條;清淤整治溝道4.31公里,新建蓄水池1座,首部加壓泵站1座,安裝水泵、砂石+疊片過濾器、施肥設施各3套,通過干管、分干管、支管、滴灌帶四級田間管網控制灌溉;實施暗管排水面積2972畝;鋪設田間道路2條共計2.32千米;規(guī)劃林帶9畝,種植苗木6097株;增施有機肥3887畝,機深松3887畝,配套自動化及信息化工程1套。

責任單位:農業(yè)農村局(農田建設服務中心),配合單位:頭閘鎮(zhèn)、渠口鄉(xiāng),完成時限:2025年5月。

4.平羅縣2024年中央預算內投資高標準農田建設項目(新建)。建設規(guī)模0.49萬畝,涉及通伏鄉(xiāng)金堂橋村,主要工程量:填筑農溝50條,拆除農渠75條;新建引水渠道1條,蓄水池1座,首部加壓泵站1座,通過干管、分干管、支管、滴灌帶四級田間管網控制灌溉;實施暗管排水面積4902畝;清淤整治溝道15條14.19公里;鋪設砂礫石路面機耕路4.87千米,整修生產路7.27千米;種植苗木14592棵;機械翻耕4902畝;施肥4902畝;配套自動化及信息化工程1套。

責任單位:農業(yè)農村局(農田建設服務中心),配合單位:通伏鄉(xiāng),完成時限:2025年5月。

5.2024年平羅縣有機肥施用與化肥減量化示范項目(補助資金)。涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關種養(yǎng)殖經營主體,主要工程量:建立有機肥施用與化肥減量化示范區(qū)4500畝,建設有機肥施用運行機制示范園區(qū)1000畝,開展有機肥替代化肥減量化試驗研究1項次。

責任單位:農業(yè)農村局(農業(yè)技術推廣服務中心),配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關種養(yǎng)殖經營主體,完成時限:2024年12月。

6.平羅縣2024年農業(yè)生產托管服務項目(補助資金)。涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要工程量:機深松、深翻作業(yè)9.6萬畝。

責任單位:農業(yè)農村局(農村合作經濟經營管理站),配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成時限:2024年12月。

(二)農田示范方建設和面上農水建設

全縣組織在秋季集中實施農田示范方建設和面上農水建設。計劃實施農田示范方24個,總面積11.93萬畝,并完成面上農水建設計劃任務。(詳見附件3、附件4)

責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成時限:2024年11月。

三、投資估算

1.秋季計劃實施重點農田建設項目6個,計劃總投資1.07億元。

2.實施秋季農田水利基本建設示范方共24個,并完成秋季面上農水建設任務,估算投工投勞20萬工日,投入各類工程機械13000臺班。

四、進度安排

(一)重點農田建設項目

續(xù)建項目要加快施工進度,確保11月底前全部完成;已經由上級主管部門批復的項目,項目建設單位及時完成招投標,搶抓秋季施工期組織實施,加快建設進度;對尚未立項批復的項目,項目建設單位參照以下進度統籌推進。

1.項目前期準備階段(2024年8月)。開展各類項目選址、規(guī)劃設計、前期評審等工作。

2.項目報審批復階段(2024年9月)。上報各類項目可研報告或實施方案申報立項,待批復后,由項目建設單位及時組織招投標等工作。

3.項目實施階段(2024年9月—11月)。經招投標,建設單位及時組織施工企業(yè)進場開工建設,加快進度,秋季抓緊實施平田整地、挖溝清渠、修路植樹、農田環(huán)境整治和材料拉運,其他工程明年春季繼續(xù)組織實施,力爭2025年5月底前全部完成。

(二)農田水利基本建設示范方和面上農水建設

2024年9月份,按照秋季農田水利基本建設計劃任務,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立機構、制定方案、宣傳發(fā)動、分解落實。搶抓秋季農田水利基本建設施工黃金期,高質量完成秋季農田建設任務。

2024年11月份,由縣農業(yè)農村局組織人員對秋季農水建設工作檢查驗收。

五、保障措施

(一)加強組織領導,強化責任落實。實行縣處級領導包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機制,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排1名縣處級領導,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實抓好農田建設各項工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要落實領導包片、干部包村責任制,強化責任落實,細化工作目標,分解工作任務,形成工作有人管、責任有人負、任務有人抓,層層抓落實的工作格局。要廣泛宣傳農田水利基本建設的社會效益、經濟效益和生態(tài)效益,通過“一事一議”規(guī)則民主決策,充分調動廣大農民群眾參與農田水利基本建設的積極性與主動性。

(二)狠抓建設管理,確保質量進度。秋季農水建設工作以示范方為重點,帶動面上各村示范點,嚴格按照農田水利基本建設標準施工,狠抓工程建設管理,力求成規(guī)模、上檔次、達標準,做到建設一片,見效一片。重點農田建設項目要嚴格執(zhí)行項目法人制、工程監(jiān)理制、招投標制、合同管理制和項目公示制“五制”管理,加強項目資金管理,嚴格執(zhí)行財務制度,做到?？顚Ｓ谩＾r田水利基本建設和農田建設項目要嚴格執(zhí)行統一規(guī)劃設計,做到一個規(guī)劃抓到底、一個片區(qū)干到底、一個標準驗到底。

(三)整合項目資金,提高建設標準。按照“統一規(guī)劃,統籌項目,各投其資,各記其功,用途不變,渠道不亂”的原則,整合各類項目資金,集中人力、財力,形成強大合力,建設高標準農田示范區(qū)。結合地域特點,重點實施平田整地工程、高效節(jié)水工程,按照溝、渠、田、林、路、莊、人居環(huán)境綜合整治、綜合配套的目標,打造高標準農田示范區(qū)、節(jié)水灌溉示范區(qū)、美麗村莊示范區(qū)。

(四)落實主體責任,加強工程管護。按照“誰受益,誰管護”的原則,落實工程管護主體、管護責任和管護措施,確保工程長期良性運行。因地制宜探索項目建設管護一體化、購買第三方服務、委托專業(yè)機構、引入保險機制等新方式,引導各種經營主體參與到農田建設管護工作中,做到建設一片、管護一片、發(fā)揮效益一片。

(五)建立激勵機制,調動積極性。按照“大干大支持、小干小支持”的原則,拿出400萬元獎勵資金,對農田水利基本建設成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集體、單位予以表彰獎勵,設特等獎1名,以獎代補資金60萬元;一等獎2名,以獎代補資金40萬元;二等獎4名,以獎代補資金35萬元;三等獎6名,以獎代補資金20萬元。

附件:1.縣處級領導包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務分工表

???? 2.平羅縣2024年秋季農田水利基本建設重點項目表

???? 3.平羅縣2024年秋季農田水利基本建設示范方任務表

???? 4.平羅縣2024年秋季農田水利基本建設面上任務表