縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平羅縣新時(shí)代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門:

現(xiàn)將《平羅縣新時(shí)代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

平羅縣人民政府辦公室

2024年8月30日

(此件公開發(fā)布)

平羅縣新時(shí)代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《自治區(qū)教育廳??發(fā)展改革委??財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<新時(shí)代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案>的通知》(寧教基〔2024〕75號(hào))要求,結(jié)合縣域?qū)嶋H,制定本方案。

一、實(shí)施學(xué)前教育普惠保障行動(dòng)

(一)擴(kuò)大資源供給。擴(kuò)大公辦幼兒園資源供給,加快康湖水岸小區(qū)配套幼兒園(第八幼兒園)、平羅縣第九幼兒園建設(shè),確保2024年9月交付使用,全縣新增學(xué)前普惠性學(xué)位960個(gè),采用“示范園+新園”的協(xié)同辦園模式,確保兩所幼兒園高起點(diǎn)規(guī)范運(yùn)行。逐步推動(dòng)縣城示范園托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的集團(tuán)辦學(xué)模式,從教師、經(jīng)費(fèi)等方面確保小規(guī)模幼兒園保運(yùn)轉(zhuǎn),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。到2027年,全縣公辦園覆蓋率達(dá)到65%以上。(責(zé)任單位:縣教體局、財(cái)政局)

(二)推動(dòng)科學(xué)保教。嚴(yán)格落實(shí)幼兒園一日活動(dòng)流程細(xì)則,深入實(shí)施以游戲?yàn)榛净顒?dòng)的課程改革項(xiàng)目,通過研—展—評(píng)等方式推動(dòng)改革項(xiàng)目走深走實(shí),創(chuàng)新游戲課程教學(xué)方式,凝練改革項(xiàng)目成果。深化幼小科學(xué)銜接改革,通過實(shí)施過渡課程,開展幼小共同教研等方式,提高入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)的有效性。杜絕幼兒園“小學(xué)化”現(xiàn)象,推動(dòng)以評(píng)促建,監(jiān)督指導(dǎo)各類幼兒園每年開展一次保教質(zhì)量過程性自評(píng),縣級(jí)評(píng)估做到3年全覆蓋,全面推進(jìn)學(xué)前普及普惠縣創(chuàng)建,切實(shí)推動(dòng)辦園質(zhì)量整體提升。(責(zé)任單位:縣教體局)

(三)提升管理水平。強(qiáng)化對(duì)幼兒園安全防護(hù)的日常監(jiān)管,指導(dǎo)幼兒園完善各項(xiàng)安全管理制度和措施,通過培訓(xùn)、演練等方式提升保教人員安全保護(hù)意識(shí),及時(shí)消除園所環(huán)境設(shè)施安全隱患,把安全教育融入幼兒一日生活,幫助幼兒提升自我保護(hù)能力。指導(dǎo)監(jiān)督公辦園落實(shí)《關(guān)于調(diào)整平羅縣公辦幼兒園保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(平發(fā)改發(fā)〔2022〕47號(hào))要求,落實(shí)幼兒園收費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。根據(jù)《自治區(qū)教育廳 發(fā)展改革委 財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<新時(shí)代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案>的通知》(寧教基〔2024〕75號(hào))要求,確保公辦園聘用人員月平均工資不低于全縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)的2倍。指導(dǎo)普惠性民辦幼兒園落實(shí)政府指導(dǎo)價(jià),加強(qiáng)營(yíng)利性民辦園收費(fèi)調(diào)控,規(guī)范收退費(fèi)行為。(責(zé)任單位:縣教體局、發(fā)改局、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局)

二、實(shí)施義務(wù)教育強(qiáng)校提質(zhì)行動(dòng)

(四)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃調(diào)整機(jī)制,支持靈沙九年制學(xué)校通過改造現(xiàn)有校舍為學(xué)生提供午餐,爭(zhēng)取實(shí)施黃渠橋九年制學(xué)校教學(xué)樓翻建項(xiàng)目,辦好農(nóng)村寄宿制學(xué)校。采取村校聯(lián)建的模式將原黃渠橋中心學(xué)校閑置校舍資源建設(shè)為中小學(xué)生校外綜合實(shí)踐基地。推進(jìn)落實(shí)《平羅縣創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣工作實(shí)施方案》,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門落實(shí)創(chuàng)建任務(wù),定期對(duì)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和校際間差異情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)向縣人民政府匯報(bào)創(chuàng)建情況,舉全縣之力推動(dòng)創(chuàng)建工作落實(shí)見效,確保如期通過國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定。(責(zé)任單位:縣教體局、發(fā)改局、財(cái)政局、各相關(guān)單位)

(五)加快新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長(zhǎng)。研究制定新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)劃,把平羅縣城關(guān)第四小學(xué)、平羅縣第五中學(xué)2所學(xué)校作為第一周期新優(yōu)質(zhì)學(xué)校培養(yǎng)對(duì)象,通過調(diào)整優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、改善辦學(xué)條件、強(qiáng)化教科研指導(dǎo)等方式,力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間將2所學(xué)校打造成縣域內(nèi)的新優(yōu)質(zhì)學(xué)校,進(jìn)一步擴(kuò)大全縣優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。深入推動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)改革,采取單法人多校區(qū)、委托管理的模式,推進(jìn)農(nóng)村小學(xué)與縣城小學(xué)、優(yōu)質(zhì)初中學(xué)校與薄弱初中學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué),逐步實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)學(xué)校教育教學(xué)管理、績(jī)效考核等相對(duì)統(tǒng)一。深入推進(jìn)教研合作體建設(shè),發(fā)揮好牽頭校的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,常態(tài)化開展合作體校際間大教研活動(dòng),確保到2025年縣域內(nèi)集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋率不低于50%。(責(zé)任單位:縣教體局、財(cái)政局)

三、實(shí)施高中內(nèi)涵建設(shè)行動(dòng)

(六)提升普通高中辦學(xué)水平。推進(jìn)落實(shí)《平羅縣“十四五”普通高中發(fā)展提升行動(dòng)實(shí)施方案》,重點(diǎn)支持平羅中學(xué)、平羅二中配齊教師、教學(xué)設(shè)備,提升科創(chuàng)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)能力,鼓勵(lì)教師利用大數(shù)據(jù)開展基于學(xué)情的精準(zhǔn)化教學(xué)、個(gè)性化作業(yè)設(shè)計(jì),指導(dǎo)學(xué)生利用數(shù)字教育規(guī)劃最佳學(xué)習(xí)路徑。支持平羅中學(xué)、平羅二中改善辦學(xué)條件,爭(zhēng)取項(xiàng)目實(shí)施平羅中學(xué)供熱管網(wǎng)改造、新建平羅二中宿舍樓,保障普通高中學(xué)位供給。落實(shí)自治區(qū)關(guān)于普通高中招生政策,規(guī)范學(xué)籍管理,堅(jiān)決杜絕違規(guī)招生、空掛學(xué)籍等行為,防止生源過度流失。(責(zé)任單位:縣教體局、縣委編辦、發(fā)改局、財(cái)政局、人社局)

(七)促進(jìn)高中多樣化發(fā)展。支持平羅中學(xué)深化與銀川一中、銀川九中結(jié)對(duì)幫扶,學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)質(zhì)高中特色課程建設(shè)經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化數(shù)字科技支撐,加強(qiáng)學(xué)生科學(xué)精神和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。支持平羅中學(xué)與國(guó)內(nèi)“雙一流”大學(xué)開展合作,探索拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)試點(diǎn),為特殊潛質(zhì)學(xué)生搭建成長(zhǎng)通道。支持平羅二中與寧夏育才中學(xué)在教學(xué)研究、藝體特色建設(shè)等方面強(qiáng)化合作,規(guī)范小語(yǔ)種教學(xué)、考試管理。(責(zé)任單位:縣教體局)

四、實(shí)施特殊教育學(xué)生關(guān)愛行動(dòng)

(八)推進(jìn)特殊教育融合發(fā)展。堅(jiān)持開展適齡殘疾兒童入學(xué)評(píng)估工作,做好分類安置,確保適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率保持在97%以上。鼓勵(lì)平羅縣職教中心和平羅縣特殊教育學(xué)校要發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢(shì),根據(jù)學(xué)生需求和學(xué)校辦學(xué)條件推進(jìn)職特融合。推動(dòng)特殊教育學(xué)校和普通學(xué)校結(jié)對(duì)共建,加強(qiáng)聯(lián)合教學(xué)研究,指導(dǎo)有特殊資源教室的學(xué)校發(fā)揮資源效益,讓更多學(xué)習(xí)、生活有障礙的學(xué)生接受教育。發(fā)揮特殊教育資源中心作用,強(qiáng)化巡回指導(dǎo)和普通教師培訓(xùn),科學(xué)規(guī)范開展隨班就讀和送教上門,落實(shí)特殊群體兒童教育關(guān)愛工作措施,有效推進(jìn)特殊教育普惠融合發(fā)展。(責(zé)任單位:縣教體局、殘聯(lián)、衛(wèi)健局)

五、實(shí)施素質(zhì)教育提升行動(dòng)

(九)構(gòu)建“大思政課”體系。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上的重要講話精神和關(guān)于思政課建設(shè)的重要指示批示精神,統(tǒng)籌用好國(guó)家中小學(xué)思政課統(tǒng)編教材、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)生讀本》,以“大思政課”推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育,持續(xù)開展“學(xué)習(xí)新思想做好接班人”等德育品牌活動(dòng),思政課程和課程思政相融合提高育人質(zhì)量。加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍建設(shè),每3年對(duì)思政課教師進(jìn)行1次理論與實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn),通過集體備課、區(qū)域教研、思政名師示范課等途徑,不斷提升思政課教學(xué)水平,培育中小學(xué)課程思政精品課10節(jié)。(責(zé)任單位:縣教體局)

(十)深化課程教學(xué)改革。依據(jù)國(guó)家課程方案,開齊開足開好國(guó)家課程,有效發(fā)揮國(guó)家課程育人功能。統(tǒng)籌三級(jí)課程有效銜接,優(yōu)化開設(shè)體育、藝術(shù)、科學(xué)、勞動(dòng)、綜合實(shí)踐等拓展課程,拓寬育人途徑,健全德智體美勞全面培養(yǎng)的育人課程體系。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告的分析研究,聚焦突出問題加強(qiáng)整改。加強(qiáng)教學(xué)視導(dǎo)和過程性督查指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)學(xué)科教學(xué)基本要求和課堂教學(xué)基本規(guī)范,向規(guī)范管理要質(zhì)量。指導(dǎo)平羅三中、城關(guān)三小、城關(guān)六小教學(xué)成果培育,輻射帶動(dòng)優(yōu)秀教學(xué)成果在縣域內(nèi)轉(zhuǎn)化應(yīng)用提質(zhì)。(責(zé)任單位:縣教體局)

(十一)加強(qiáng)科學(xué)與文化素質(zhì)培養(yǎng)。開齊開好科學(xué)課程,加強(qiáng)科學(xué)課程教學(xué)管理,用好用足實(shí)驗(yàn)設(shè)備和器材,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)探究教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)思維品質(zhì),以科技創(chuàng)新為依托,探索開展STEM教學(xué),豐富科學(xué)教育和科技創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)平羅縣第五中學(xué)、城關(guān)第四小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)校、城關(guān)第三小學(xué)義務(wù)教育改革實(shí)驗(yàn)校建設(shè)的支持與指導(dǎo),確保實(shí)驗(yàn)校取得可展示、可推廣的成果。落實(shí)《平羅縣中小學(xué)師生閱讀行動(dòng)指導(dǎo)意見》,持續(xù)推動(dòng)青少年閱讀行動(dòng),改革閱讀課教學(xué)方式,培養(yǎng)學(xué)生愛讀書、讀好書、善讀書的良好習(xí)慣。(責(zé)任單位:縣教體局、科協(xié))

六、實(shí)施高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)

(十二)全面提升校長(zhǎng)教師專業(yè)素質(zhì)。選優(yōu)配齊中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子,規(guī)范學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu),建強(qiáng)基層學(xué)校戰(zhàn)斗堡壘。深入實(shí)施“三名”工程,建強(qiáng)校長(zhǎng)、教師、班主任三支隊(duì)伍,提升“三名”工程引領(lǐng)示范效應(yīng),加強(qiáng)“三名”人員的培訓(xùn)、管理、交流與展示、考核工作,打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型校(園)長(zhǎng)和教師隊(duì)伍。借助區(qū)市級(jí)“三名”培養(yǎng)契機(jī),到2027年,培養(yǎng)自治區(qū)教學(xué)名師4名、教育家型校長(zhǎng)1名、教育家型教師1名。(責(zé)任單位:縣教體局)

(十三)有序推動(dòng)教師交流輪崗。持續(xù)深化義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”改革,優(yōu)化城鄉(xiāng)教師資源配置,提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)與內(nèi)生活力。優(yōu)化教師交流輪崗形式,鼓勵(lì)優(yōu)秀骨干教師到薄弱(偏遠(yuǎn))學(xué)校任教交流,帶動(dòng)青年教師快速成長(zhǎng)。發(fā)揮集團(tuán)化辦學(xué)在優(yōu)化師資方面的作用,促進(jìn)教育集團(tuán)內(nèi)部學(xué)校的資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。聚焦農(nóng)村學(xué)校師資結(jié)構(gòu)性不足問題,從縣城音體美學(xué)科骨干中選派教師開展走教幫扶,彌補(bǔ)鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)科教師缺口。根據(jù)教育廳統(tǒng)一部署,擇優(yōu)選派優(yōu)秀教師、校(園)長(zhǎng)到東部地區(qū)跟崗研修。(責(zé)任單位:縣教體局、人社局、財(cái)政局)

七、實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)

(十四)深化國(guó)家智慧教育平臺(tái)應(yīng)用。加大國(guó)家智慧教育平臺(tái)和寧教云平臺(tái)應(yīng)用,支持實(shí)施智慧校園普及應(yīng)用工程,開展智慧校園創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)平羅縣城關(guān)第二小學(xué)、城關(guān)第四小學(xué)、第七中學(xué)、平羅中學(xué)4所標(biāo)桿校成功創(chuàng)建自治區(qū)四星級(jí)智慧校園,智慧校園建設(shè)覆蓋率達(dá)到85%以上。在中小學(xué)推行校長(zhǎng)首席信息官制度(CIO)制度,組織中小學(xué)教師全覆蓋、差異化培訓(xùn),增強(qiáng)數(shù)字思維、數(shù)字認(rèn)知和數(shù)字技能。創(chuàng)新國(guó)家智慧教育平臺(tái)應(yīng)用,探索以“用、改、創(chuàng)”為核心理念的國(guó)家平臺(tái)應(yīng)用模式。(責(zé)任單位:縣教體局)

(十五)推進(jìn)數(shù)字教育變革創(chuàng)新。推進(jìn)落實(shí)《寧夏智慧校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《平羅縣教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)方案(2024-2026年)》等文件,深化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,加強(qiáng)學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè),著力構(gòu)建學(xué)生、教師、學(xué)校和區(qū)域四類教育數(shù)字化評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,開展新型教與學(xué)模式研究與實(shí)踐。開足開齊開好信息科技學(xué)科相關(guān)課程,培育學(xué)生數(shù)字素養(yǎng),探索構(gòu)建“普及型+特色型+競(jìng)賽型”課程體系,推進(jìn)中小學(xué)科技創(chuàng)新教育全面有效開展。(責(zé)任單位:縣教體局)

(十六)強(qiáng)化數(shù)字教研支撐。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù),轉(zhuǎn)變優(yōu)化課堂教學(xué)和教研模式,建立智慧教研平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集、研判、診斷,形成教師專業(yè)發(fā)展畫像與學(xué)生成長(zhǎng)畫像,為教師提供更精準(zhǔn)的教學(xué)建議和策略支持。定期組織數(shù)字教研的培訓(xùn)和交流活動(dòng),提升教師的數(shù)字素養(yǎng)和教研能力,促進(jìn)教師、學(xué)校、地區(qū)之間的數(shù)字教研合作和交流,共同推進(jìn)數(shù)字教研的發(fā)展和創(chuàng)新,推動(dòng)教育教學(xué)質(zhì)量的提升。(責(zé)任單位:縣教體局)

八、實(shí)施綜合改革攻堅(jiān)行動(dòng)

(十七)推進(jìn)質(zhì)量評(píng)價(jià)改革。認(rèn)真落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)幼兒園保育教育質(zhì)量評(píng)估實(shí)施方案》《寧夏回族自治區(qū)義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)施方案》《寧夏回族自治區(qū)特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)施方案》《寧夏回族自治區(qū)普通高中辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)施方案》,規(guī)范評(píng)價(jià)流程,重視學(xué)校自評(píng),堅(jiān)持以評(píng)促建,有效發(fā)揮引導(dǎo)、診斷、改進(jìn)、激勵(lì)功能。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校探索利用數(shù)字化平臺(tái),加強(qiáng)教與學(xué)全過程數(shù)據(jù)采集,推進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)過程和結(jié)果精準(zhǔn)分析,推動(dòng)教學(xué)評(píng)一致性改革,切實(shí)提升教學(xué)質(zhì)量。(責(zé)任單位:縣教體局)

(十八)深化考試招生改革。優(yōu)化幼兒入園登記方式和流程,逐步探索實(shí)行學(xué)前教育服務(wù)區(qū)劃片。完善基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果的高中招生錄取模式落實(shí)措施,嚴(yán)格執(zhí)行《自治區(qū)教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏膶?shí)施意見》(寧教基〔2018〕105號(hào))《自治區(qū)教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高中自主招生管理有關(guān)問題的通知》(寧教基〔2021〕36號(hào))精神,認(rèn)真組織初中學(xué)業(yè)水平綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和文化課考試工作,合理運(yùn)用測(cè)試結(jié)果,做好高中全縣高中招生工作。教研員、初中階段學(xué)科教師要提升自身作業(yè)設(shè)計(jì)能力,高度重視中考試題研究,在減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的同時(shí)推進(jìn)科學(xué)高效備考應(yīng)考。(責(zé)任單位:縣教體局)

縣財(cái)政、發(fā)改等有關(guān)單位和學(xué)校、幼兒園,要高度重視基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)工作,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,加強(qiáng)協(xié)調(diào),主動(dòng)作為,切實(shí)推動(dòng)相關(guān)工作落實(shí)落地,實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),推進(jìn)全縣基礎(chǔ)教育更加普惠、優(yōu)質(zhì)、均衡。