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縣人民政府辦公室關于認真做好市十五屆人大三次會議市政協(xié)十二屆三次會議和縣十八屆人大三次會議縣政協(xié)十二屆三次會議建議提案辦理工作的通知
平政辦發(fā)〔2024〕18號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門,駐平區(qū)(市)屬有關單位:
2024年,縣政府承辦市十五屆人大三次會議建議33件(協(xié)辦件)、市政協(xié)十二屆三次會議提案91件(協(xié)辦件)、縣十八屆人大三次會議議案建議41件(議案1件、重點建議12件,一般建議28件)、縣政協(xié)十二屆三次會議提案56件(重點提案13件、一般提案53件)。為高質(zhì)量、高標準做好議案建議、提案(以下簡稱建議提案)辦理工作,現(xiàn)就有關事項通知如下。
一、提高站位,落實責任
建議提案辦理工作是政府工作的重要組成部分、是政府及各部門必須履行的法律職責、是政府與人民群眾密切聯(lián)系的重要紐帶、是促進政府民主決策、科學決策的有效途徑、是督促政府及各部門改進工作、提高行政能力的重要動力。各承辦單位要充分認識辦理工作的重要性和緊迫性,堅持“建議提案無小事”的理念,切實把建議提案辦理作為推動工作提升的著力點,堅持做到建議提案辦理同單位內(nèi)部重點工作同部署、同推進、同落實。各承辦單位要嚴格落實“一把手”帶頭抓、分管領導親自抓、工作人員具體抓的責任機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、凝聚合力,全力辦理好承擔的建議提案辦理工作。
二、優(yōu)化措施,積極辦理
各承辦單位要以解決人民群眾實際問題為導向,優(yōu)化辦理措施,堅持“重點問題重點辦理、同類問題集中辦理、民生問題優(yōu)先辦理”的原則,扎實推進每一件建議提案辦理工作。要加強調(diào)查研究,堅持實事求是,有條件解決的,應集中力量盡早解決;因條件所限,暫時難以解決的,應納入工作計劃,積極創(chuàng)造條件逐步解決,讓人大代表、政協(xié)委員能夠看到階段性的辦理成果;涉及上級部門職權范圍事項,應積極反映情況,爭取上級支持解決;辦理中出現(xiàn)政策法規(guī)調(diào)整,以及土地、資金等制約確實難以解決的,應如實向人大常委會及代表、政協(xié)常委會及委員作出說明,取得人大代表、政協(xié)委員的理解和支持,提高人大代表、政協(xié)委員和人民群眾對辦理工作的滿意度。在辦理過程中,要做到辦前有征詢、辦中有溝通、辦后有反饋,確保實現(xiàn)“3個100%”工作目標(做到與代表委員的見面率達到100%、按期辦結率達到100%、答復滿意率達到100%)。
三、把握節(jié)點,規(guī)范程序
(一)市級建議提案辦理規(guī)范。承辦市級建議提案的責任單位,要參照市級建議提案協(xié)辦意見的函(附件2)格式要求進行答復,于5月20日前將辦理結果報縣政府督查室。
(二)縣級建議提案辦理規(guī)范。各協(xié)辦單位要主動配合,于6月10日前將協(xié)辦意見函告主辦單位,對不積極協(xié)辦的單位,依據(jù)主(承)辦單位意見予以通報,年終考核中扣除相應分值。各主辦單位依據(jù)責任分工,認真填寫《人大議案建議和政協(xié)提案辦理工作責任制一覽表》(附件4),于4月10日前報縣人大選委、縣政協(xié)提案和委員聯(lián)絡委、縣政府督查室,并于7月30日前將辦理結果書面答復代表、委員(提案者)。縣級人代會議案規(guī)范答復每一位代表,其他建議只答復領銜代表,同時,將辦理情況上傳網(wǎng)絡平臺并抄送縣人大選委和縣政府督查室。政協(xié)提案只答復領銜委員,對黨派、團體提出的提案,直接答復黨派或團體,同時抄送縣政協(xié)提案和委員聯(lián)絡委和縣政府督查室。對建議提案的答復,各主辦單位(統(tǒng)稿單位)要嚴格參照規(guī)定格式(見附件1),以正式文件報送,并報“建議提案辦理情況征詢意見表”原件(見附件3)。
(三)復文標識及滿意度規(guī)范。市級協(xié)辦、縣級主辦答復意見須經(jīng)單位主要負責人審簽,按規(guī)定的行文格式打印報送。市、縣建議提案辦理復文要按照問題的解決程度,要在復文首頁右上角用A、B、C標注(所提問題已經(jīng)解決或在本年度內(nèi)能夠解決的,用“A”標明;所提問題正在解決或列入議程逐步解決的,用“B”標明;所提問題因目前條件限制或其他原因需以后逐步解決的,以及所提問題留作參考的,用“C”標明)。代表、提案人對答復質(zhì)量、態(tài)度不滿意的,承辦單位要在充分聽取代表、提案人的意見的基礎上,重新研究辦理措施,抓緊解決問題或者制定措施,再次規(guī)范答復代表、提案人,辦理時間不得超過規(guī)定答復時間的2個月。同時對2023年承辦的市級、縣級建議提案辦理結果為“B”類的,于6月10日前將辦理情況向代表委員(提案者)進行二次答復。
四、強化督查,嚴肅考核
縣政府督查室繼續(xù)加大建議提案辦理情況的督查力度,對辦理過程敷衍塞責、草率應付、程序不規(guī)范、辦理質(zhì)量不符合代表委員意愿且辦理質(zhì)量差、未按規(guī)定時間報送答復件的承辦單位,將在全縣予以通報批評并在年終考核中扣除相應分值。辦理中后期,縣政府將邀請縣委督查室、人大辦、政協(xié)辦及人大代表、政協(xié)委員參與,對重點建議提案及涉及民生方面的建議提案辦理情況進行實地視察,提高辦理工作的效率和質(zhì)量。縣政府督查室將嚴格按照建議提案辦理工作考核細則,對各承辦單位交辦任務辦理結果,結合平時掌握情況,在全縣年終效能目標管理考核中提出賦分意見。
市縣級建議提案案由請登錄政府督查室公共郵箱自行選擇打印。plxzfdcs@163.com,密碼:dcs000000
聯(lián)系人:丁建福電話:6095031
附件:1.縣級建議提案復函(格式)
?????2.市級建議提案協(xié)辦意見的函(格式)
?????3.縣級建議提案辦理情況征詢意見表
?????4.市縣建議和政協(xié)提案辦理工作責任制一覽表
?????5.市十五屆人大三次會議代表建議辦理工作責任分工表
?????6.市政協(xié)十二屆三次會議提案辦理工作責任分工表
?????7.縣十八屆人大三次會議議案代表建議辦理工作責任分工表
?????8.縣政協(xié)十二屆三次會議提案辦理工作責任分工表
平羅縣人民政府辦公室
2024年3月15日
(此件公開發(fā)布)
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