關(guān)于2024年縣十八屆人大三次會(huì)議議案建議和縣政協(xié)十二屆三次會(huì)議提案 辦理情況的通報(bào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、駐平區(qū)(市)屬各單位:

2024年,各承辦單位把辦理好人代會(huì)議案、代表建議、政協(xié)提案作為貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的實(shí)際行動(dòng),落實(shí)習(xí)近平視察寧夏重要講話精神的具體體現(xiàn)。辦理工作中,細(xì)化任務(wù)、分工明確,各承辦部門依據(jù)職責(zé),全力做好人大議案建議政協(xié)提案辦理工作,現(xiàn)將辦理情況通報(bào)如下。

一、基本情況

2024年,縣政府承辦縣十八屆人大三次會(huì)議議案建議41件,其中,議案1件,建議40件;承辦縣政協(xié)十二屆三次會(huì)議提案56件。截至目前,1件議案、40件建議已辦結(jié)或基本辦結(jié)建議29件,正在辦理12件;56件提案已辦結(jié)或基本辦結(jié)提案32件,正在辦理22件,未辦理2件。(詳情見附表)

二、存在問題

一是個(gè)別承辦部門對(duì)交辦的建議提案,辦理站位不高、認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)辦理交辦任務(wù)不清楚,不了解代表、委員所提建議、提案需要解決什么問題、達(dá)到什么樣的效果。從報(bào)送內(nèi)容看,審核把關(guān)不嚴(yán),辦理結(jié)果與代表、委員提出建議初心大相徑庭,偏離解決提出問題的方向,空話、套話一大堆。有的報(bào)送內(nèi)容東拼西湊、前言不搭后語,2024年工作舉措不詳實(shí),成效不明顯,辦理質(zhì)量不高。如民政局承辦的縣級(jí)關(guān)于支持平羅縣婚俗改革試點(diǎn)的建議等。

二是個(gè)別承辦單位對(duì)交辦的建議、提案,重視程度不高,未將辦理事項(xiàng)列入單位重要工作范疇,將建議提案辦理等同一般工作,只按照分工交工作人員辦理,時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)需報(bào)送材料無人統(tǒng)籌把關(guān),與領(lǐng)導(dǎo)不對(duì)接、不協(xié)調(diào)、不研究,延誤報(bào)送時(shí)間,影響全縣整體工作推進(jìn)。如衛(wèi)健局、文聯(lián)等。

三是個(gè)別建議提案中明確解決建議是歷史遺留問題,承辦單位不主動(dòng)調(diào)查核實(shí)、不想解決辦法,一味地找客觀理由。有的承辦單位以自治區(qū)、市政策和資金的調(diào)整,無法爭取到資金和政策支持為理由,不主動(dòng)靠前對(duì)接,影響辦理進(jìn)度。同時(shí),個(gè)別建議提案的交辦在財(cái)政預(yù)算安排之后,項(xiàng)目未列入年初預(yù)算,辦理需縣級(jí)財(cái)力資金承擔(dān),增加了辦理難度。如德泓集團(tuán)、園區(qū)管委會(huì)共同承辦關(guān)于維修頤民苑小區(qū)東側(cè)道路路燈的提案等。

四是個(gè)別承辦部門對(duì)辦理工作存在應(yīng)付、僥幸的心理,不認(rèn)真研究平政辦發(fā)〔2004〕18號(hào)文件,不清楚文件規(guī)定的事項(xiàng),有單位還丟失文件,不清楚本單位承辦的事項(xiàng)。特別是辦理任務(wù)大的單位,將任務(wù)交辦下屬單位或者內(nèi)部科室,未安排專門人員審核把關(guān)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),出現(xiàn)“各管各的山、各吹各的號(hào)”情況,如住建局、教體局、文廣局、民政局、商務(wù)局、應(yīng)急局、審批局等在市級(jí)、縣級(jí)建議提案辦理中,需要政府督查室多次催辦,且質(zhì)量不高。

三、下一步工作

高質(zhì)量完成建議提案辦理工作,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),各承辦單位要高度重視,參考本期通報(bào)內(nèi)容,開展辦理工作“回頭看”,召開專題會(huì)議再次分析研究辦理情況,確保交辦的任務(wù)辦理讓代表、委員滿意。

1.各承辦單位要依據(jù)每件案由,千方百計(jì)解決所提的問題,并按照程序進(jìn)行面商、答復(fù)工作,同時(shí),要切實(shí)掌握每條建議、提案實(shí)際辦理結(jié)果,總結(jié)成績和差距,做好下半年人大、政協(xié)的實(shí)地視察準(zhǔn)備工作。

2.對(duì)正在辦理的建議、提案,且在2024年年底能辦結(jié),要倒排工期,增補(bǔ)措施,專人負(fù)責(zé),定期匯報(bào),確保兩會(huì)前交辦任務(wù)高質(zhì)量辦結(jié)。

3.因建設(shè)周期、政策、資金等因素影響,年底不能辦結(jié)的(未辦理),需要延伸到2025年辦結(jié)或者作為參考,以后逐年?duì)幦l件辦結(jié)的建議、提案,各承辦單位要及時(shí)向人大常委會(huì)、政協(xié)常委會(huì)及代表、委員匯報(bào)情況,做好解釋說明并提出后期解決問題的思路。

4.按照平政辦發(fā)〔2024〕18號(hào)文件通知要求,縣級(jí)建議提案要在7月30日前將辦理結(jié)果書面答復(fù)代表、委員。各單位要嚴(yán)格履行答復(fù)前程序工作,按照標(biāo)準(zhǔn)格式呈送書面答復(fù)(呈送之前,要將書面答復(fù)文件于7月20日前報(bào)政府督查室審核,并帶征詢意見表),同時(shí),做好建議網(wǎng)絡(luò)答復(fù)上傳工作。

附件:1.縣十八屆人大三次會(huì)議議案建議辦理情況表

???????? 2.縣政協(xié)十二屆三次會(huì)議提案辦理情況表

平羅縣人民政府督查室

2024年7月16日

(此件公開發(fā)布)