關(guān)于2023年縣政府工作報告重點任務(wù)落實情況的通報

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門,駐平區(qū)(市)屬各單位:

根據(jù)縣政府工作安排,縣政府督查室對2023年《政府工作報告》重點任務(wù)落實情況進行了督查,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下。

一、總體情況

總體來看,2023年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)面對嚴(yán)峻復(fù)雜形勢和多重困難挑戰(zhàn),能夠堅持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動作為、攻堅克難,高質(zhì)量發(fā)展扎實推進,全縣各項事業(yè)取得新的積極成效?？h政府工作報告分解的108項重點任務(wù)中,基本完成或已經(jīng)完成86項。

(一)擴內(nèi)需穩(wěn)增長,經(jīng)濟運行回升向好

始終堅持發(fā)展第一要務(wù),全面落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施,著力擴增量、遏減量、防變量,全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。為企業(yè)減稅降費、退稅緩費7.2億元,兌現(xiàn)企業(yè)技術(shù)改造、以獎代補資金1.39億元,新增市場主體3981戶、增長17.3%。打造多元消費場景,舉辦美食文化節(jié)、惠民消費節(jié)等系列促消費活動,發(fā)放各類消費券11萬張、帶動消費5000余萬元。打造唐徠華府、金源御景等改善性住宅小區(qū)6個,房地產(chǎn)銷售面積、銷售額分別增長40.8%和57%。積極擴大有效投資,謀劃實施各類項目119個,完成固定資產(chǎn)投資66億元。主動出擊招商引資,實施招商項目67個、到位資金96億元,爭取各類資金40.3億元。

(二)優(yōu)結(jié)構(gòu)強鏈條,產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效

堅持工業(yè)強縣不動搖,千方百計上項目、引技術(shù)、抓技改、拓市場,推進“六新”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,寧平石墨化制品等技術(shù)升級項目投產(chǎn)達(dá)效,大唐光伏二期等清潔能源項目并網(wǎng)發(fā)電,冠能高分子材料等延鏈強鏈項目加快建設(shè),新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)32家,平羅工業(yè)園區(qū)列為自治區(qū)“綠電園區(qū)”試點,新培育自治區(qū)行業(yè)領(lǐng)先示范、“專精特新”、數(shù)字化車間等企業(yè)46家,13家企業(yè)入選“寧夏民營企業(yè)100強”,首朗吉元獲評國家級綠色工廠,“六新”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長9.7%。“六特”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,紅崖子第三奶牛場等建成運營,潤豐源智慧牧場等快速推進,獲批組建寧夏蔬菜種業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,成功舉辦第十屆寧夏種業(yè)博覽會,奶牛存欄達(dá)10萬頭、增長25.4%,牛奶產(chǎn)量達(dá)43萬噸、增長46.8%,肉牛、肉羊飼養(yǎng)量達(dá)15萬頭、100萬只,瓜菜、制種面積達(dá)14萬畝、8萬畝,第一產(chǎn)業(yè)增加值增長5%。“六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)擴容提速,新增限上商貿(mào)企業(yè)21家,臻順物流、電商孵化基地等建成投運,財海邁星獲評全國商貿(mào)物流重點聯(lián)系企業(yè),沙湖夜游區(qū)獲評自治區(qū)夜間經(jīng)濟和旅游聚集區(qū),成功舉辦“音味有你 愛尚平羅”全國網(wǎng)絡(luò)歌手大賽等活動,電商交易額達(dá)24億元、增長30%,接待游客人數(shù)、旅游收入達(dá)209萬人次、6億元,分別增長117%和71%。

(三)強統(tǒng)籌促振興,城鄉(xiāng)面貌強質(zhì)塑形

城鄉(xiāng)空間布局持續(xù)優(yōu)化,國土空間總體規(guī)劃獲自治區(qū)批準(zhǔn)實施,編制完成村莊規(guī)劃88個并實現(xiàn)全覆蓋。城市品質(zhì)明顯提升,完成鼓樓特色街區(qū)、玉皇閣公園整體改造提升,改造老舊小區(qū)4個、背街小巷5條、棚戶區(qū)332戶,打通鼓樓南街、鼓樓東街等斷頭路3條,建成大坊門早晚市、充電停車場等便民設(shè)施,市民居住環(huán)境更加宜居。鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)發(fā)力,燈塔二期、靈沙等5個中心村建設(shè)有序推進,頭閘鎮(zhèn)、紅瑞村分別獲評自治區(qū)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村,紅崖子鄉(xiāng)、寶豐鎮(zhèn)成功創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。提標(biāo)改造農(nóng)村公路170條600余公里,優(yōu)良中等路率達(dá)到85%以上。脫貧成果鞏固拓展,實施各類銜接資金項目57個,消除風(fēng)險207戶801人,脫貧人口、監(jiān)測戶人均純收入分別增長15%和14%左右,牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。糧食安全得到保障,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.23萬畝,糧食播種面積82.2萬畝、總產(chǎn)量39萬噸,位居全區(qū)第一,全國土壤普查試點縣成果獲評優(yōu)秀等次、經(jīng)驗在全國交流。

(四)抓創(chuàng)新促改革,發(fā)展活力加速釋放

新增各類科技創(chuàng)新型企業(yè)63家,全社會R&D經(jīng)費投入3.42億元、增長42%、強度達(dá)到1.49%,建成人才公寓70套,柔性引進各類高層次人才311名,獲評全國科普示范縣,入選國家創(chuàng)新型縣建設(shè)名單。102項改革事項落地見效,國家級農(nóng)村改革試點有序推進,“六權(quán)”改革走深走實,新增耕地指標(biāo)跨省交易1.61億元,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水6000萬方,交易水權(quán)4050萬方,創(chuàng)新農(nóng)村“三權(quán)”自愿有償退出模式入選全國農(nóng)村改革典型案例?！胺殴芊备母锏?1208個事項“網(wǎng)上辦”、1135個事項“一網(wǎng)通辦”、95個高頻事項“跨省通辦”,工程建設(shè)項目實現(xiàn)全流程電子化審批,營商環(huán)境綜合評價、“數(shù)字政府”建設(shè)全區(qū)考核優(yōu)秀等次。

(五)防風(fēng)險優(yōu)生態(tài),安全環(huán)保鞏固提升

深入開展重大事故隱患專項排查整治行動,組建專班“一企一策”推動化工企業(yè)技改升級,兩個化工集中區(qū)通過自治區(qū)級三年一次重新認(rèn)定,精細(xì)化工園區(qū)降風(fēng)險C級順利通過國家級評估復(fù)驗,完成居民用戶燃?xì)狻叭住卑惭b,“四防”督查反饋問題整改動態(tài)清零,安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降33.3%和20%。實施大氣污染治理項目100個,第三排水溝等水生態(tài)治理項目加快推進,中央環(huán)保督察反饋問題11項年度整改任務(wù)全部完成,崇崗煤炭集中區(qū)生態(tài)治理通過中央生態(tài)環(huán)境保護督察組現(xiàn)場核驗,塞上江南博物館順利完成整改銷號,成功舉辦水與可持續(xù)發(fā)展論壇,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例基本達(dá)標(biāo),黃河出境斷面水質(zhì)保持Ⅱ類優(yōu),污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核連續(xù)兩年獲評優(yōu)秀等次。實施賀蘭山東麓生態(tài)修復(fù)、河?xùn)|防沙治沙等項目,完成營造林5萬畝、荒漠化治理2.8萬畝,陶樂治沙林場、縣林場分別獲評全國防沙治沙先進集體、十佳林場。平安平羅建設(shè)深入推進,八類主要刑事案件、盜竊案件、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件立案數(shù)大幅下降,妥善化解疑難信訪案件108件,群眾安全感進一步提升。高度重視經(jīng)濟金融安全,地方政府債務(wù)和重點民營企業(yè)風(fēng)險得到有效防范化解。鑄牢中華民族共同體意識示范縣建設(shè)深入推進,新增自治區(qū)民族團結(jié)進步示范單位5家,宗教和順持續(xù)鞏固,實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展。

(六)惠民生辦實事,百姓福祉持續(xù)改善

堅持以人民為中心的發(fā)展思想,10件民生實事全面完成,歷史遺留的1.26萬戶不動產(chǎn)登記“辦證難”問題全部化解。多措并舉穩(wěn)崗位促就業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)1869人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.3萬人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。辦好辦實人民滿意教育,縣委黨校、城關(guān)九小建成投用,第九幼兒園主體完成,改造學(xué)校運動場地6.6萬平方米,新增學(xué)位3440個。全方位全周期保障人民健康,啟動國家衛(wèi)生縣創(chuàng)建,城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到26.39%、提高3個百分點,緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)經(jīng)驗入選全國典型案例。兜牢兜實民生保障底線,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)保參保率達(dá)到99%以上,新增幼兒托位1150個,完成適老化改造300戶。繁榮發(fā)展文化事業(yè),創(chuàng)作《如畫平羅》《美麗平羅》等文藝作品,圖書館獲評國家一級館,黃渠橋村獲評全國“四季村晚”示范展示點。提升競技體育水平,成功承辦全國五人制足球聯(lián)賽、足協(xié)杯等賽事活動,平羅恒利足球隊取得冠亞季軍好成績,何杰摘得中國首枚亞運會男子馬拉松金牌。

二、存在問題

面對經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻復(fù)雜、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級充滿挑戰(zhàn)的情況,在

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)共同努力下,經(jīng)濟運行穩(wěn)步回升向好,高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展取得新的進步,但一些工作對標(biāo)既定目標(biāo)任務(wù)還有一定差距,截至2023年底,政府工作報告重點任務(wù)分工中仍有22項工作或具體指標(biāo)未達(dá)到預(yù)期?？h發(fā)改局負(fù)責(zé)的地區(qū)生產(chǎn)總值增長率、固定資產(chǎn)投資增長率、全社會完成投資增長率、服務(wù)業(yè)增加值增長率;財政局負(fù)責(zé)的地方一般公共預(yù)算收入增長率、爭資金增長率;人社局負(fù)責(zé)的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長率;工信局負(fù)責(zé)的規(guī)上工業(yè)增加值增長率、工業(yè)技改投資增長率、“六新”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率、新增億元以上企業(yè)數(shù)量;商務(wù)局負(fù)責(zé)的社會消費品零售總額增長率;市生態(tài)環(huán)境局平羅分局負(fù)責(zé)的優(yōu)良天數(shù)比例等未達(dá)預(yù)期。

三、工作要求

(一)進一步提高站位,全力做好各項工作。各責(zé)任單位要深刻認(rèn)識《政府工作報告》是縣政府向全縣人民作出的莊嚴(yán)承諾,各部門要增強大局意識和主動意識,壓實工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,承壓前行,不折不扣抓好2024年《政府工作報告》確定的目標(biāo)任務(wù)。各部門主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好“施工隊長”、做好“答卷人”,親自謀劃、靠前指揮,統(tǒng)籌推進,精準(zhǔn)施策,全力以赴做好2024年各項工作、完成既定任務(wù)。

(二)進一步明確措施,全面提升工作質(zhì)效。各責(zé)任單位要再次對標(biāo)2023年政府工作報告任務(wù)分工和相關(guān)工作要求,全面盤點工作質(zhì)效,對于任務(wù)完成質(zhì)量不高的、內(nèi)容空洞的,在2024年要增補措施、全力推進,不斷提升辦理質(zhì)量,切實為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。工作落實未達(dá)預(yù)期的牽頭單位,要主動擔(dān)當(dāng)、主動謀劃、主動作為,在新的一年謀深謀實各項工作措施,加強與上年度任務(wù)銜接,爭取補足2023年工作短板,高質(zhì)高效完成2024年目標(biāo)任務(wù),切實推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

(三)進一步凝聚合力,全速推進任務(wù)落實?！?024年政府工作報告重點任務(wù)分工落實清單》《10件民生實事分工落實清單》已經(jīng)以文件印發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)要強化擔(dān)當(dāng),通力協(xié)作,對確定的各項工作任務(wù)早謀劃、早部署、早行動,在落實上下功夫、求突破、見實效,以強烈的責(zé)任感和使命感共同推進2024年度政府工作報告各項任務(wù)落實落細(xì)。

附件:縣政府工作報告重點任務(wù)落實情況匯總表

平羅縣人民政府督查室

2024年2月28日

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