關(guān)于政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)一季度落實(shí)情況的督查通報(bào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、駐平區(qū)(市)屬各單位:

為全面落實(shí)2023年縣人民政府各項(xiàng)工作,近期縣政府督查室對(duì)《2023年政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)分工及督察計(jì)劃》(平政發(fā)〔2023〕14號(hào))確定的各項(xiàng)工作任務(wù)一季度落實(shí)情況進(jìn)行了督查調(diào)度,現(xiàn)將相關(guān)情況通報(bào)如下:

一、整體情況

一季度,全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值52.24億元,同比增長(zhǎng)3.2%,其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值3.16億元,同比增長(zhǎng)14.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值29.64億元,同比增長(zhǎng)3.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值19.44億元,同比增長(zhǎng)1.4%;規(guī)上工業(yè)增加值同比下降0.7%;完成固定資產(chǎn)投資10.3億元,同比下降1.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.22億元,同比下降0.9%;地方一般公共預(yù)算收入2.45億元,同比增長(zhǎng)10.2%;一般公共預(yù)算支出10.73億元,同比增長(zhǎng)3.2%。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9280元,同比增長(zhǎng)3.9%;農(nóng)村居民可支配收入5965元,同比增長(zhǎng)8%。

二、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況

(一)項(xiàng)目建設(shè)方面。全年計(jì)劃實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目126個(gè),概算總投資528億元,年度計(jì)劃投資156.45億元。一季度計(jì)劃開復(fù)工項(xiàng)目64個(gè),年度計(jì)劃投資82億元,過(guò)億項(xiàng)目9個(gè),截止三月底已全部開工建設(shè)。其中2個(gè)自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目均開工建設(shè),36個(gè)自治區(qū)“六個(gè)一百”項(xiàng)目開復(fù)工率79%;18個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開工開復(fù)工率72%。冠能高分子材料、農(nóng)墾乳業(yè)第三奶牛場(chǎng)、漢潤(rùn)生物烯草酮等產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目推進(jìn)迅速。

(二)工業(yè)轉(zhuǎn)型方面。謀劃“六新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目44個(gè),開工35個(gè),開工率79.5%。實(shí)施技改項(xiàng)目19個(gè),開工14個(gè),開工率73.6%,完成技改投資0.9億元。抓實(shí)入統(tǒng)入規(guī)工作,新入規(guī)企業(yè)30家,新增產(chǎn)值1.8億元,全縣規(guī)上企業(yè)達(dá)到184家,潤(rùn)陽(yáng)硅材料、天煜實(shí)業(yè)2家企業(yè)3月份升規(guī)入統(tǒng),一季度貢獻(xiàn)增量17.8億。八大支柱行業(yè)增加值“五增三降”,煤炭、化工、醫(yī)藥、橡膠、非金屬分別增長(zhǎng)7.4%、3.5%、13.7%、72.9%和122.4%。建筑業(yè)增加值同比增長(zhǎng)26.4%,拉動(dòng)一季度GDP增速2.6個(gè)百分點(diǎn)。

(三)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面。謀劃“六特”產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目23個(gè),目前已全部開工。實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值7.7億元,同比增長(zhǎng)14.1%,居全區(qū)前列。扎實(shí)做好春耕生產(chǎn),播種輪作春小麥7.29萬(wàn)畝、小麥套種大豆2.73萬(wàn)畝,完成下達(dá)任務(wù)的102.7%、109.2%。抓好出欄補(bǔ)欄,肉牛肉羊出欄1.52萬(wàn)頭、16.3萬(wàn)只,分別增長(zhǎng)14.5%、10.14%;奶牛存欄8.29萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)32.43%,生鮮奶產(chǎn)量9.37萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)63.95%。加快農(nóng)田水利基本建設(shè),目前已開工項(xiàng)目2個(gè),完成形象進(jìn)度均超過(guò)70%。

(四)增收就業(yè)方面。開展“就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)年”活動(dòng),舉辦線上線下招聘會(huì)16場(chǎng),提供就業(yè)崗位7500個(gè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)523人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)9138人。抓好重點(diǎn)群體就業(yè),發(fā)放城鄉(xiāng)低保、失業(yè)保險(xiǎn)金等2370萬(wàn)元。著力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體,發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款3300萬(wàn)元,新增創(chuàng)業(yè)實(shí)體270家,帶動(dòng)就業(yè)652余人。

(五)服務(wù)業(yè)運(yùn)行方面。開展“消費(fèi)需求促進(jìn)年”活動(dòng),發(fā)放超市百貨、餐飲住宿、加油加氣各類惠民消費(fèi)券6.62萬(wàn)張,直接帶動(dòng)消費(fèi)3600萬(wàn)元。50家限額以上單位實(shí)現(xiàn)銷售額4.86億元,增長(zhǎng)27.44%,其中19家新入庫(kù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額2.8億元,增長(zhǎng)60.3%。加快建設(shè)高效順暢流通體系,目前瑧順物流園正在開工建設(shè),濱河物流二期項(xiàng)目建設(shè)已正常運(yùn)行。

(六)鄉(xiāng)村振興方面。優(yōu)化鄉(xiāng)村功能布局,編制完成《2023年鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》和64個(gè)村莊規(guī)劃,紅崖子鄉(xiāng)等產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目已通過(guò)認(rèn)證,靈沙村、王家莊村等中心村已開工建設(shè)。持續(xù)開展“五潔”行動(dòng),組織人員清理生活垃圾0.5萬(wàn)余噸,治理亂堆亂放0.25萬(wàn)余處,清理殘?jiān)珨啾?、私搭亂建1188處,硬化巷道4.9公里。形成“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”城鄉(xiāng)一體化生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理體系,農(nóng)村生活垃圾治理村莊率達(dá)到100%。推行“兩次六分、四級(jí)聯(lián)動(dòng)”治理模式,累計(jì)推進(jìn)57個(gè)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用試點(diǎn)村發(fā)揮示范效果,垃圾分類村莊率達(dá)到39.5%。

(六)環(huán)境保護(hù)方面。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),一季度PM2.5累計(jì)濃度值52.7,同比降低3.5%。優(yōu)良天數(shù)56天,同比減少4天。第三、四、五排水溝等入黃排水溝水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),黃河平羅段水質(zhì)實(shí)現(xiàn)‖類進(jìn)出。開展國(guó)土綠化行動(dòng),計(jì)劃完成營(yíng)造林3.6萬(wàn)畝,目前已完成1.65萬(wàn)畝。抓好中央、自治區(qū)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,2019年自治區(qū)環(huán)保督察反饋整改任務(wù)21項(xiàng),已完成整改20項(xiàng),剩余1項(xiàng)正在推進(jìn)。2021年自治區(qū)專項(xiàng)督察反饋整改任務(wù)25項(xiàng),已完成整改24項(xiàng),剩余1項(xiàng)正在推進(jìn)。第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋我縣4個(gè)方面26項(xiàng)整改任務(wù)已完成整改13項(xiàng),立行立改長(zhǎng)期堅(jiān)持3項(xiàng),剩余10項(xiàng)正在按時(shí)序推進(jìn)。

(七)民生福祉方面。全年計(jì)劃實(shí)施移民村(社區(qū))致富提升行動(dòng)項(xiàng)目50個(gè),計(jì)劃總投資12320萬(wàn)元,已開工32個(gè)。提高醫(yī)療健康服務(wù)水平,城關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目正在進(jìn)行初設(shè)招投標(biāo),智慧健康云平臺(tái)項(xiàng)目目前已完成整體工程的95%。打造“書香平羅”,組織舉辦文化進(jìn)萬(wàn)家“尋找平羅最美書香少年”等各類文化活動(dòng)24場(chǎng)。開展全民健身運(yùn)動(dòng),舉辦“亞足聯(lián)女足日”女孩足球節(jié)(寧夏平羅站)等體育活動(dòng)賽事5項(xiàng),平羅恒力女足榮獲2023年全國(guó)女子五人制足球錦標(biāo)賽亞軍。

三、存在的主要問(wèn)題

(一)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)幅度不夠理想。從整體情況來(lái)看,固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額與去年同期相比降幅較大;地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.2%,距全年目標(biāo)還有差距。仍需各部門采取有效措施和必要手段,加強(qiáng)調(diào)度分析,助力我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好。

(二)部分項(xiàng)目要素保障跟進(jìn)緩慢。一季度已開工的大唐高仁光伏二期、三峽濱河光伏、漢潤(rùn)烯草酮項(xiàng)目,受用地審批制約,無(wú)法全面開展施工建設(shè)。二季度計(jì)劃開工的項(xiàng)目中有9個(gè)項(xiàng)目正在辦理土地規(guī)劃手續(xù),16個(gè)項(xiàng)目正在辦理環(huán)評(píng)手續(xù),8個(gè)項(xiàng)目正在辦理安評(píng)手續(xù)等。各部門主動(dòng)對(duì)接、靠前服務(wù)跟進(jìn)不足,審批時(shí)限較長(zhǎng),項(xiàng)目推進(jìn)速度較慢。

(三)責(zé)任單位重視程度還需提高。從督查中發(fā)現(xiàn),部分牽頭部門對(duì)年度政府工作任務(wù)重視程度不高,還存在任務(wù)認(rèn)領(lǐng)不積極、職能發(fā)揮不充分、報(bào)送資料質(zhì)量不高、逾期超時(shí)報(bào)送等問(wèn)題。各牽頭單位與配合單位協(xié)調(diào)配合還不夠順暢,未能形成有效工作合力,工作成效還不夠明顯。

四、工作要求

(一)提高政治站位,狠抓責(zé)任落實(shí)。2022年《政府工作報(bào)告》中確定的重點(diǎn)工作,是2023年政府工作的重中之重,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和廣大人民群眾切身利益。各牽頭單位和責(zé)任單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,積極認(rèn)領(lǐng)任務(wù),及時(shí)研究,確保各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任到人、分工明確。各牽頭單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),縷清工作思路,進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),分管領(lǐng)導(dǎo)要緊盯各項(xiàng)任務(wù)分工落實(shí)情況,逐項(xiàng)審查各項(xiàng)工作完成情況,形成主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌抓、分管領(lǐng)導(dǎo)一線抓的工作總基調(diào),確保工作任務(wù)保質(zhì)保量按時(shí)完成。

(二)倒排工作進(jìn)度,提高落實(shí)質(zhì)效。一季度任務(wù)落實(shí)進(jìn)度較慢的責(zé)任單位要緊盯任務(wù)時(shí)序進(jìn)度,倒排任務(wù)工期,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),有針對(duì)性、目的性的制定切實(shí)有效的工作方案,強(qiáng)力推進(jìn),切實(shí)提高工作效率,確保在下一階段督查時(shí)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

(三)主動(dòng)加強(qiáng)溝通,積極配合協(xié)調(diào)。牽頭單位與配合單位要積極跟蹤問(wèn)效,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正、及時(shí)解決。集體研究工作中存在的具體問(wèn)題和困難,明確工作任務(wù),同時(shí)強(qiáng)化跟蹤調(diào)度,由牽頭單位負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)各類工作的跟蹤指導(dǎo),切實(shí)把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做精做好,高質(zhì)高效的推進(jìn)各項(xiàng)工作。

附件:1.平羅縣2023年第一季度政府工作任務(wù)分工落實(shí)情況表

2.平羅縣2023年10件民生實(shí)事任務(wù)一季度落實(shí)情況表

平羅縣人民政府督查室

2023年5月5日

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