【議案提案】平羅縣交通運輸局關于市政協(xié)十二屆三次會議第52號提案協(xié)辦意見的函

市交通局:

現(xiàn)就民進市委會提出的“關于對我市危險貨物運輸管理工作的提案”,提出如下協(xié)辦意見:

一是關于執(zhí)法水平與監(jiān)管力量與社會發(fā)展不適應的問題。加強執(zhí)法培訓,規(guī)范執(zhí)法隊伍建設,提升執(zhí)法人員執(zhí)法水平。今年來,我局將《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》《危險貨物道路運輸安全管理辦法》等納入培訓計劃,同時邀請法律顧問專題講解《中華人民共和國行政處罰法》,幫助執(zhí)法人員將理論知識與實際執(zhí)法過程融會貫通。組織業(yè)務骨干授課。選取業(yè)務骨干開展“人人一堂課”集中講課練兵活動,著力促進全體干部職工對交通運綜合執(zhí)法監(jiān)管工作的了解、熟悉、掌握,切實做到針對不同的執(zhí)法類別“人人能上手,人人是能手”,截至目前已開展7期。

二是關于?；髽I(yè)主體責任落實不到位的問題。今年以來我局安排執(zhí)法人員對危險化學品運輸領域開展檢查,督促各企業(yè)開展自查自糾,重點對企業(yè)重大隱患排查整治、消防、動態(tài)監(jiān)控、從業(yè)人員培訓、安全生產(chǎn)等方面進行檢查,對檢查出來的問題要求立即整改,督促企業(yè)落實主體責任,認真開展應急演練、落實動態(tài)監(jiān)控“三查一詢”等制度,截至目前共出動執(zhí)法人員341人次,執(zhí)法車輛87輛次,檢查企業(yè)154家次,對9家危貨運輸企業(yè)進行行政處罰。

三是關于存在重大隱患的危貨企業(yè)無退出機制的問題。我局今年以來結合“安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動”及各類節(jié)前安全生產(chǎn)檢查經(jīng)常性的對轄區(qū)內(nèi)24家危貨運輸企業(yè)開展隱患排查,已督促轄區(qū)內(nèi)24家危貨運輸企業(yè)按照重大事故隱患判定標準(試行),建立隱患清單、治理和銷號臺賬,并及時結合公司實際情況進行整改。同時,轄區(qū)內(nèi)24家危貨運輸企業(yè)開展安全生產(chǎn)風險源辨識,并分級分類建立安全風險辨識。

四是關于“從業(yè)素質(zhì)”有待提升的問題。我局督促指導危貨運輸企業(yè)緊密結合工作實際,通過安全生產(chǎn)集中培訓會、空中課堂、線上培訓、企業(yè)微信平臺等方式,認真開展培訓教育,做到培訓有安排、有計劃、有教學內(nèi)容。同時,企業(yè)及時通過線上“駕運寶”平臺對不能進行線下統(tǒng)一培訓的駕駛員押運員進行培訓,確保培訓有效果,堅決不走過場。今年以來共培訓從業(yè)人員累計達3000余人次。

五是關于危貨運輸專用場站建設投入不足的問題。我轄區(qū)現(xiàn)有24家危貨運輸企業(yè),各危貨企業(yè)均配有自己的停車場,共有24座危貨運輸車輛停車場,今年以來,我局出動執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)24家危險貨物運輸企業(yè)停車場開展專項檢查,重點從企業(yè)停車場管理制度、運輸資質(zhì)、安全管理機制是否健全,道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控平臺使用情況,是否配備專用停車區(qū)域,是否存在超許可范圍經(jīng)營等情形,停車場地產(chǎn)權證明材料或租賃協(xié)議是否符合規(guī)定等方面進行排查,同時,聯(lián)合交警部門對太西園危化等停車場進行檢查,確保道路交通運輸領域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。

六是關于加強危險化學品運輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的問題。一是因縣級無道路危險貨物運輸企業(yè)資質(zhì)許可權限,我局將加強與石嘴山市交通運輸綜合執(zhí)法支隊溝通協(xié)調(diào),加大危貨運輸準入市場條件,鼓勵技術力量雄厚、設備和運輸條件好的大型專業(yè)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)從事道路危險貨物運輸。引導行業(yè)內(nèi)小微企業(yè)重組并購,積極引導危貨運輸行業(yè)由“小、散、弱”向“規(guī)?；?、集約化、規(guī)范化”轉(zhuǎn)型。二是開展“普拉?！睂ｍ椪涡袆?。我局采取通過錯時錯峰、設立流動稽查點等方式,持續(xù)以高壓態(tài)勢嚴厲打擊無資質(zhì)企業(yè)、車輛、從業(yè)人員違法從事危險貨物運輸經(jīng)營行為。在執(zhí)法過程中,執(zhí)法人員認真查看貨物運輸委托單,檢查核實拉運物品與運輸委托單是否一致,核對物品品名與交通運輸部頒布的《危險貨物道路運輸規(guī)則》是否一致,確保執(zhí)法的規(guī)范化。近三年共查處普通貨物運輸車輛拉運危險品違法行為82起。

七是關于加大科技賦能建設的問題。我局全面推動科技監(jiān)管手段,保障危貨運輸全鏈條閉環(huán)管理,確保我縣危貨運輸企業(yè)全過程信息化監(jiān)管,目前已建設完成“寧夏回族自治區(qū)道路運輸服務監(jiān)督體系”系統(tǒng)和“車載視頻監(jiān)控系統(tǒng)”,對危貨運輸企業(yè)和車輛的運行軌跡、電子運單、車輛實時監(jiān)控、根據(jù)監(jiān)控對企業(yè)和駕駛員的違規(guī)行為進行賦碼評分,利用科技賦能構建道路運輸綜合監(jiān)管體系。

平羅縣交通運輸局

2024年5月20日

(聯(lián)系單位及電話:平羅縣交通運輸局??6095345)