關(guān)于印發(fā)《崇崗鎮(zhèn)打通消防“生命通道” 工作實(shí)施方案》的通知

關(guān)于印發(fā)《崇崗鎮(zhèn)打通消防“生命通道”工作實(shí)施方案》的通知

各村（居）、中心（辦）、駐鎮(zhèn)單位：

現(xiàn)將《崇崗鎮(zhèn)打通消防“生命通道”工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，細(xì)化工作措施，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

附件：疏散樓梯（安全出口）、消防救援口、消防車(chē)通道和消防車(chē)登高操作場(chǎng)地設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

平羅縣崇崗鎮(zhèn)人民政府

2024年5月8日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

崇崗鎮(zhèn)打通消防“生命通道”工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十三屆四次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“1+37+8”系列文件和《落實(shí)寧夏銀川富洋燒烤店“6·21”特別重大燃?xì)獗ㄊ鹿收{(diào)查報(bào)告整改和防范措施的方案》，在已部署開(kāi)展人員密集場(chǎng)所疏散樓梯和消防救援口治理工作和消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng)基礎(chǔ)上，根據(jù)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作部署和國(guó)家消防救援局、自治區(qū)消防安全委員會(huì)辦公室和石嘴山市消防全委員會(huì)關(guān)于打通消防“生命通道”工作部署要求，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，深入落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議部署和治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案安排，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、底線思維，結(jié)合消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng)要求和舉措，多措并舉、綜合施策，利用兩年時(shí)間，堅(jiān)決整治占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的問(wèn)題隱患，堅(jiān)決拆除人員密集場(chǎng)所門(mén)窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、鐵絲網(wǎng)等障礙物，堅(jiān)決清理妨礙消防車(chē)通行的障礙物，進(jìn)一步建立健全從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題的制度機(jī)制、責(zé)任鏈條和防控體系，有效防范遏制群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。

二、整治重點(diǎn)

按照安全生產(chǎn) 1+37+8 系列文件中《關(guān)于人員密集場(chǎng)所疏散樓梯和消防救援口治理工作的方案》中設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)整治以下內(nèi)容：

（一）疏散樓梯和安全出口

1.疏散樓梯、安全出口的設(shè)置是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.是否存在占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散的行為。

3.是否按要求設(shè)置逃生通道疏散指示標(biāo)識(shí)、應(yīng)急燈等逃生保障設(shè)施等。

（二）消防救援口

1.消防救援口是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.人員密集場(chǎng)所門(mén)窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

3.消防救援口是否設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。

（三）消防車(chē)通道和消防車(chē)登高操作場(chǎng)地

1.建筑消防車(chē)通道和消防車(chē)登高操作場(chǎng)地設(shè)置是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.是否施劃消防車(chē)通道標(biāo)線、標(biāo)志，設(shè)置警示牌。

3.消防車(chē)通道上是否設(shè)置停車(chē)泊位、構(gòu)筑物、固定隔離樁等障礙物，消防車(chē)通道與建筑之間是否設(shè)置妨礙消防車(chē)舉高操作的樹(shù)木、架空管線、廣告牌、裝飾物等障礙物。

4.消防車(chē)通道上違法停放車(chē)輛問(wèn)題是否得到有效解決，是否存在長(zhǎng)期無(wú)人管理、久拖不改的情況。

5.采用封閉式管理的消防車(chē)通道出入口，是否落實(shí)在緊急情況下立即打開(kāi)的保障措施。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立鎮(zhèn)打通消防“生命通道”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，班子成員、各中心（辦）、各村（居）、畜牧站、供電所、司法所、崇崗九年制學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院等負(fù)責(zé)人為成員。鎮(zhèn)打通消防“生命通道”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室（應(yīng)急管理辦公室），由牛小紅兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常工作。

四、工作措施

（一）全面開(kāi)展自查。要聚焦商超、餐館、學(xué)校、衛(wèi)生院、診所、老飯桌、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所，以及居民住宅區(qū)內(nèi)的消防車(chē)通道，全面發(fā)動(dòng)單位、個(gè)人圍繞整治重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展自查自改，督促暢通安全出口、疏散通道和消防車(chē)通道。針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道，以及人員密集場(chǎng)所門(mén)窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物等突出問(wèn)題，主動(dòng)劃線、主動(dòng)清理、主動(dòng)拆除。徹底清理樓道內(nèi)堆放的可燃雜物，并納入各村（居）、駐鎮(zhèn)單位防火檢查重點(diǎn)內(nèi)容，各村（居）、駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人每季度至少開(kāi)展1次檢查。2024年底前，完成自查工作。

（二）全面開(kāi)展排查。各村（居）要組織基層力量按網(wǎng)格化管理的要求，逐個(gè)摸排消防“生命通道”情況。針對(duì)人員密集場(chǎng)所門(mén)窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、鐵絲網(wǎng)等障礙物，以及占用、堵塞消防車(chē)通道等問(wèn)題，各村（居）、中心（辦）、駐鎮(zhèn)單位要按照責(zé)任分工，依法依規(guī)做好隱患督改、幫扶指導(dǎo)等工作，同時(shí)加強(qiáng)工作聯(lián)合和溝通，落實(shí)全鏈條、全過(guò)程管控，落實(shí)標(biāo)識(shí)化、規(guī)范化管理。將消防“生命通道”管理納入防火公約和自治公約，落實(shí)消防安全管理要求，督促村民履行消防安全義務(wù)；對(duì)多次違規(guī)停車(chē)、屢禁不止的村（居）民依法采取相關(guān)措施；鼓勵(lì)群眾舉報(bào)占用、堵塞消防車(chē)通道等違法行為，營(yíng)造全民參與的濃厚氛圍。

（三）全面開(kāi)展宣傳教育。廣泛普及消防“生命通道”使用管理常識(shí)類宣傳、深入解讀涉及消防“生命通道”方面的法律法規(guī)。組織群眾觀看相關(guān)火災(zāi)案例，廣泛張貼嚴(yán)禁占用消防“生命通道”的提示或海報(bào)，向群眾發(fā)放宣傳資料，加強(qiáng)警示教育。

五、時(shí)間安排

（一）部署推進(jìn)階段（2024年5月 9日前）。各村（居）、中心（辦）要認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“1+37+8”中《關(guān)于人員密集場(chǎng)所疏散樓梯和消防救援口治理工作的方案》，結(jié)合治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng)以及此次工作部署，進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，明確職責(zé)分工，細(xì)化任務(wù)措施，全面組織“回頭看”，高規(guī)格調(diào)度推進(jìn)工作落實(shí)。

（二）排查整治階段（2024年5月 9 日至2025年 12月）。各村（居）、中心（辦）要開(kāi)展新一輪全面排查，按照整改難易程度，分類制定年度計(jì)劃，科學(xué)確定整治目標(biāo)，逐年推進(jìn)整治攻堅(jiān)，真正做到“拆窗破網(wǎng)”。

（三）鞏固提升階段（2025年 12月底前）。堅(jiān)持邊整治、邊調(diào)研、邊總結(jié)，對(duì)存在的普遍性、系統(tǒng)性問(wèn)題進(jìn)行梳理研究，健全完善確保消防“生命通道”暢通的檢查指南和長(zhǎng)效機(jī)制。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）、中心（辦）、駐鎮(zhèn)單位要把打通消防“生命通道”工作作為落實(shí)寧夏銀川富洋燒烤店“6·21”特別重大燃?xì)獗ㄊ鹿收{(diào)查報(bào)告整改和防范措施的重要內(nèi)容。各村（居），要加強(qiáng)對(duì)打通“生命通道”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)有關(guān)任務(wù)和措施落實(shí)落地。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。各村（居）、中心（辦）、駐鎮(zhèn)單位要將打通消防“生命通道”工作與治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)等重點(diǎn)任務(wù)統(tǒng)籌結(jié)合、同步推進(jìn)。強(qiáng)化系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理、依法治理，推動(dòng)解決影響消防“生命通道”的深層次突出問(wèn)題。堅(jiān)持宣傳教育與隱患整治、監(jiān)管執(zhí)法一體化推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)整治效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。

（三）嚴(yán)格督導(dǎo)問(wèn)效。打通消防“生命通道”工作將納入鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)和消防工作考核重要內(nèi)容。鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室（應(yīng)急管理辦公室）聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查和明查暗訪，定期抽查核對(duì)工作成果，對(duì)行動(dòng)遲緩、工作敷衍、弄虛作假的，堅(jiān)決予以通報(bào)批評(píng)、約談警示。